杨铁生还首次披露了“推动绿色ICT发展,推进工业节能减排”的政策路径:
一是发展信息化优势,带动全社会节能。紧密结合经济社会需求,加快开发有助于节能减排的信息服务应用,重点加大移动办公、视频会议、视频监控等信息化应用的推广力度,推进信息通信技术、产品和解决方案在传统产业节能改造中的应用,推动全社会各领域实现节能减排。
二是推动产业链各环节的节能降耗,在设备制造、工程设计、网络建设、运行维护环节,全面推进节能、节地、节材、废弃物回收以及环境保护工作。鼓励电信企业采用节能新技术和产品,推进通信网络结构性和系统性的节能创新,加快传统交换设备和高耗能设备的升级改造和已建业务平台、机房、空调等设施的节能改造。积极推动老旧设备退网。鼓励使用清洁能源,合理取代传统能源,提高新能源占比,积极推广合同能源管理。
三是积极推进绿色ICT和绿色基站建设。引导新建的跨境ICT合理布局,建立完善绿色ICT标准体系,引导企业降低运行能耗,鼓励使用虚拟化海量数据存储等云计算技术建设绿色ICT,推动采用热源快速冷却等措施优化ICT机房的冷热气流布局,推动分布式基站、无线电、节能基站建设,采用智能调整等手段降低设备能耗。推广蓄电池温控等为基础的技术,积极采用新技术对已建基站进行节能改造。
四是加大ICT在工业能源管理系统中的应用,进一步发挥工业和信息化系统的特点和优势,按照“两化”深度融合的要求,把信息化技术应用作为降低工业发展能耗需求的一个重要举措,在研发设计、工艺过程、生产线管控、运营管理等各个关键环节,继续推进信息技术的融合和渗透,充分挖掘生产过程的节能降耗潜能。在工艺过程融入自动智能控制、模型控制、资源综合利用等绿色工业技术,降低原料和燃料的损耗,提升成品率和资源回收利用水平。通过专业化的能源管理信息化系统在重点行业的运用,在企业能源系统的生产、输配和消耗环节实施集中扁平化的动态监控和数字化管理,改进和优化能源平衡,从而实现企业能源效率的提升。
五是拓展ICT在工业能源管理中的应用,组织开发数字能源解决方案。积极推进在线仿真等信息技术应用于重点行业节能,实施工厂能耗的数字化、可视化,加快建设工业节能减排预警信息系统,推进区域性重点用能企业能耗实时在线建设,建设燃煤电力地区、行业、重点企业三位一体的工业能耗监测和预警预测信息系统。加快推进绿色ICT发展战略,推进ICT技术在企业节能减排中的应用。
激活新业态 利好通信板块
一位参加上述会议的权威人士向《经济参考报》记者独家透露:工信部正在研究扩大专项资金规模,并就此提议与财政部进一步沟通,以扩大利用信息化技术促进工业节能的范围。
该人士进一步说,目前上述资金挂靠在工信部节能减排专项资金之下,只是补给业主单位,去年5亿多元的补贴可以拉动50多亿元的项目投资,难以提升三大运营商提供节能技术解决方案的积极性,但要求财政向上述央企追加补贴“仍有一定困难”。另有业内分析人士透露,如果中国移动、中国电信、中国联通三大运营商获得上述专项基金扶持,将在该领域具有规模优势。
上个月发布的《工业节能“十二五”规划》就提出,“十二五”期间,将加大节能减排专项资金对工业节能的支持力度。今年两会期间,工信部部长苗圩透露,2012年中央财政继续安排专项资金30亿元来支持工业中小企业实施技术改造,加快科技创新成果实现产业化,推动节能减排,推动绿色发展,特别是扶持有特色的产业规模化发展。
中信建投通信行业首席分析师戴春荣告诉记者,目前通信、计算机板块中,尚没有以绿色ICT为主营业务的上市公司,但有些上市公司涉及节能软件研发、节能服务方案设计。比如新海宜等个别企业已开始涉足移动基站节电改造领域。
中国信息经济学会理事长、教授级高工杨培芳在接受《经济参考报》记者采访时提醒说,在推动ICT技术应用于工业能源管理系统的同时,一定要力避过去“每个员工配电脑”“每个企业装信息系统”“各个城市搞云计算中心”的误区,不要用工业的方式去搞信息化,企图通过设备堆砌、圈钱圈地,复制传统工业“边际成本递减”“边际报酬递增”的规模效应,而应注重将工业能源管理系统外包其他“小专精”企业,形成共享而非独占的新业态。
总部位于上海的一位券商通信行业分析师告诉记者,随着“十二五”工业节能从工程拉动转向技术拉动,合同能源管理等新业态的涌现,将利好相关上市公司,包括余热余压利用、节能照明等领域。
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