科技部门主抓LED产业以合力协同创新

　　科技部门在发展战略性新兴产业中，具有整合社会优质创新资源，协调科研资源配置的优势。面对我国LED产业发展一直受制于核心技术缺失导致上游及装备市场由国外垄断困局，广东省科技厅利用市场机制推动协同创新实现突围。广东省科技厅力促中科院半导体研究所、省工研院共建广东半导体照明产业技术研究院、广东省中科宏微半导体设备有限公司，以新机制和市场化模式加速高端核心装备MOCVD机等核心装备的国产化和产业化，取得重大突破。第一台MOCVD样机已进入生产调试阶段,将填补中国LED产业高端环节的技术空白。同时，充分发挥财政专项资金的杠杆作用，整合2011年省战略性新兴产业LED产业专项资金、省重大科技专项资金等创新资源，积极支持以新技术路线突破上游核心技术，如固体微区激光剥离设备、新型多片HVPE设备、金属基垂直结构大功率LED芯片等。一批拥有自主核心技术的外延芯片项目相继投产，实现以科技带动生产成本降低，推动LED照明产品的大规模应用。

　　LED是多学科交叉的前沿技术领域，涉及照明、机械设备、电子信息等行业。为实现LED产业核心技术的突破，科技厅还组织高校、科研院所、LED企业和行业协会的专家，制定实施产业技术路线图计划，凝练核心关键技术攻关项目，集聚优势创新资源，推动创新链与产业链的融合，以培育LED战略性新兴产业在协同创新中形成核心竞争力。省科技厅还牵头组织了21家科研机构和龙头企业联合组建了“广东省半导体业照明产业联合创新中心”，引导产学研合作攻克核心关键技术。这种开放合作的协同创新方式，大大加快了LED产业的自主创新步伐。全省LED领域的专利申请量累计达9121件，LED授权专利数量为1270件，双双名列全国第一。其中，全省LED芯片制备技术领域的专利申请量达1693件，连续3年保持30%以上的增长率，引领产业逐渐向高端环节延伸。

　　此外，科技厅还通过向LED企业派驻科技特派员以协助企业提升创新能力、引进LED产业创新团队和领军人才、促进半导体照明省部产学研合作等方法，形成“科技”与“经济”的粘合剂，大力提升全省LED产业的科技创新水平。

　　创新模式，以推广应用促产业发展

　　市场推广应用难度大是LED产业面临的突出问题。省科技厅通过实施应用示范工程，整合多方资源，制定补贴政策，创新商业模式，大力推广LED照明产品应用。广东建立了全省联席会议制度，相关部门共同组织实施“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程和“广东省绿色照明示范城市”重大科技专项计划，制定约束性考核与激励性补贴并举的扶持政策，大力推动广东省LED产业。

　　自2010年，广东省政府每年投入4.5亿元战略性新兴产业专项资金，2011年，首次将LED室内照明示范工程纳入资助项目范畴，以政策引导LED产业方向。下一步，珠三角地区力争将在2013年年底，完成对公共照明领域使用LED照明产品的改造工作，粤东，西、北地区将在2014年年底前完成。各地将指定专责部门牵头制定推广使用LED照明产品的工作计划，明确目标，确保工作进度。

　　为解决LED路灯示范工程的融资瓶颈，广东省科技厅曾联合地方政府、金融机构及用户探索并推广“企业+用户+银行”的商业模式。近期，省科技厅和南方电网公司对公共照明领域全面推广使用LED照明产品，全国首创了“合同能源管理(EMC)+电网+供应链+金融”商业模式。一方面，政府引导、市场化运作方式，能充分发挥政府“有形之手”和市场“无形之手”的作用，形成多方得益。另一方面，所包括的第三方供应链管理机构参与项目实施、LED照明产品标杆体系等措施，对扶持技术先进、质量上乘的LED企业发展，整治LED市场良莠不齐的现状，促进LED产业健康有序发展起到重要作用。

　　在“十二五”期间，广东省规划推广应用300万盏户外LED照明灯具、3000万只室内LED照明灯具，城市照明实现节电20%的目标。为实现目标，将鼓励学校、政府机构及工商企业进行较大规模的LED照明应用工程改造，省财政和各市财政根据应用规模，给予20%—30%的资金补贴。据测算，如果以LED产品全面替换全省数百万盏路灯，潜在的市场规模高达数百亿元甚至上千亿元。广东省政府已经做出决策，在未来2年内，将以珠三角整市作为解决方案的实现目标，选择8—10个有条件的地级市全部市政路灯和公共照明全部LED化，实施绿色照明行动，从应用规模化带动LED技术的研发、资本的投入，带动产业的爆炸式增长。LED产业将成为广东新的经济增长极。