满足“十二五”需求 我国重点发展八大环保装备

　　
　　尽管“十一五”期间我国环保装备产业发展取得了长足进步，形成了门类相对齐全的产品体系。但由于产业起步较晚，依然存在诸多问题。主要表现为：一是产业规模较小，集中度偏低。现有环保装备产业规模较小，且产业结构不合理，集聚发展不够。缺乏一批拥有自主知识产权和核心竞争力、市场份额大、具有系统集成和工程承包能力的大企业集团，目前产值20亿元以上的环保装备专营企业仅有两家；众多中小企业专业化特色发展不突出，企业分布比较分散，生产社会化协作尚未形成规模。

　　
　　二是技术创新能力不强，关键成套装备依赖进口。技术创新机制尚不健全，产学研用有机结合的技术创新体系建设进展迟缓。部分科研机构对科技成果的产业化应用重视不够，多数企业的研发力量相对薄弱、技术开发投入不足。技术含量及附加值低的单项、常规装备相对过剩，部分市场急需、高效节能的成套设备和核心、关键部件的自主化率不高，目前主要依赖进口。
　　

　　三是标准体系不完善，缺乏产品质量认证。虽然已初步构建了环保产品(装备)标准体系框架，但标准数量较少，分布不均衡，标准对行业发展的规范和引领作用发挥不够。环保装备运行效果评价指标体系尚未建立，缺乏质量监督和认证机制，产品质量低下问题较为突出，运行效果难以保证。

　　
　　四是引导产业健康发展的政策环境不健全。引导和支持产业发展的优惠政策尚未完全落实；市场准入政策不完善，环保装备招标不规范、重复引进和无序竞争的情况依然存在；环保监管、执法力度不够，企业减排治污的内生动力不足，抑制了环保装备的市场需求。

　　
　　产值突破5000亿元建设十大环保基地

　　
　　关于环保装备发展的总体目标和具体目标，《规划》提出，“十二五”期间，环保装备发展要按照技术先进、运行可靠、经济高效、保障有力的要求，在基本满足国家环境保护对技术装备需求的基础上，重点发展具有全局性、普遍性、危害人民群众健康的重大环境问题急需的技术装备。具体目标是：

　　
　　———基本满足环境保护重点领域的技术装备需求。研究开发和应用推广一批具有自主知识产权的关键、共性环保技术装备，基本满足实现国家环境保护约束性指标及铅、汞、镉、铬和类金属砷等重金属污染物治理的需求。

　　
　　———提升产业技术水平。培育一批国家级和省级企业技术研发中心；建立一批集科研院所、企业组成的产业技术创新联盟。促进一批重大环保技术装备实现标准化、国产化、自主化，自主知识产权装备所占比重大幅度增加，应用信息技术的装备比例大幅度提升。

　　
　　———扩大产业规模，优化产业结构。“十二五”期间环保装备产业总产值年均增长20%，2015年达到5000亿元。环保装备出口额年均增长30%以上，2015年突破100亿元。形成10个以上区位优势突出、集中度高的环保装备产业基地，10~20个在行业具有领军作用的大型龙头环保装备企业集团，培育一批拥有著名品牌的优势环保装备企业。