节能补贴欲推小排量车 政策频出加速结构调整

　　今年以来，车市仍处在复苏期。汽车行业分析师贾新光表示，限购政策成为抑制车市需求的因素之一。据中汽协统计，今年1~4月汽车产销分别为643.19万辆和641.75万辆，产量比上年同期增长0.47%，销量比上年同期下降1.3%。

　　对于限购设立有限期成为近期行业讨论的热点，中汽协副秘书长姚杰表示，已经出台汽车限购令的大城市应给限购令设置具体的有效期。如果设置限购有效期，这将更能促使在限购的期限内，大城市加快完善交通基础设施。他也认为，在北京这样的城市，目前取消汽车限购政策可能性较小。

　　他还指出，此前汽车业实施消费补贴鼓励政策时，都有设置有效期。而如果对汽车限购令设施有效期，将能使市场预期变得稍微乐观一些。更重要的是，限购作为一种控制汽车增长和交通拥堵的手段，并非长远之计。

　　数据显示，仅北京市2011年实行限购后，当年就把全国汽车市场增速拉下3个百分点。从鼓励消费的角度上看，贾新光也认为，“即使北京有所谓的限购理由，也应该放开对五环以外的购车限制，或采取相应的变通方式。”

　　此外，他还认为，应把整顿汽车税费、加快发展停车产业和改善城市道路，发展轨道交通，发展智能交通，缓解交通拥堵等措施并行，才能完善中国汽车产业的发展。

　　政策支持纯电动技术发展方向

　　5月17日，工信部正式发布《纯电动乘用车技术条件》，该项标准将于7月1日起正式实施。据 《每日经济新闻》记者了解，《纯电动乘用车技术条件》标准由工信部组织，全国汽车标准委员会牵头，一些国内汽车企业和高校共同参与制定，获国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准。

　　《纯电动乘用车技术条件》明确提出，适用于使用动力蓄电池驱动、5座以下的纯电动汽车的标准为，30分钟最高车速不低于80公里/小时，同时规定了电动汽车安全、质量分配、加速性能、爬坡性能、低温性能、可靠性等方面的技术指标。

　　此前，《节能与新能源汽车产业发展规划(2012~2020年)》（以下简称《规划》）经历了种种波折后终于出炉。《规划》提出，以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，加快培育和发展新能源汽车产业，重点推进纯电动汽车等，显然，这需要国家相关部委出台具体技术标准政策。

　　业内普遍认为，节能新能源汽车补贴和纯电动车技术标准等政策的集中出炉，意味着我国决心提高纯电动车产业的规范性，并以此为基础加快产业发展。《规划》指出，争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆。

　　中国汽车工业协会助理秘书长叶盛基认为，目前大家已经普遍认同，纯电动车的发展不可能一步到位，包括插电式在内的混合动力是不可逾越的过程。

　　从《规划》到《纯电动乘用车技术条件》到 “安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车”这一系列政策看出,当前政府支持的力度很大，但是不是能促进我国汽车工业的发展以及增大小排量车和混合动力车的销售量,正像上述工信部相关负责人表示的那样，这一补贴政策对于汽车产业结构的所产生的持续影响，值得关注。