工业循环也要舍“本钱” 合同能源管理为重点推荐项目

赚不赚，致力于市场

实施循环经济的根本就是要实现外部性内部化，即企业在完全承担其社会成本的同时，将增加处理污染的成本与增加企业的生产原材料统一起来。陈自芳认为，必须建立基于市场化机制的循环经济盈利模式，才能使企业具有追求利润那样的不竭动力。

建立产权明晰、利益机制显著的集约型生产和循环经济，有利于提升企业效益。废物利用每年为台州带来几百亿财富和巨大的社会效益。台州发电厂每年要排出几十万吨煤尘灰（渣），以前只能安装排尘专管，送到数公里外的海滩去填海。但循环经济发展后就大不一样，煤灰（渣）一出炉，就被几家民营水泥厂抢购一空，一级尘灰每吨售价达110元，统灰也要20元。就是以前已被填海的尘灰，如今又被挖出来卖了个好价钱。

此外，循环经济的发展需要差异化竞争机制的形成。奉化市有两个竹资源开发利用企业，其中百利达高新生态肥料厂以废弃笋壳为主要原料，与浙江大学合作开发生产有机肥料，创造了不菲的经济效益；而茂森竹业有限公司利用毛竹竹青加工后的废剩料——篾簧和竹粉“变废为宝”，经胶粘热压合成板材，广泛应用于高层建筑、立交桥、隧道等工程，替代了传统木模板。虽然两个企业都是生产竹制品的，但循环经济产品各有优势，不但没有形成直接竞争，反而形成良好的分工协作效应。

市场化机制盈利模式的形成同样需要政府加强引导及支持。在“4121”示范工程的基础上，浙江省于2009年提出进一步加快工业循环经济的“733”工程建设，旨在7个重点领域推进工业循环经济，重点培育300家工业循环经济示范企业与30个示范园区。据悉，截至当前，浙江省已审批通过2批176家示范企业与15个示范园区，在全省营造出良好的市场带头作用。

根据2012年1月1日正式实施的《浙江省资源综合利用促进条例》，浙江省加大了对工业循环经济的财政扶持力度，包括安排相关资金用于支持资源综合利用的技术开发和示范推广、再生资源回收利用体系建设、资源综合利用重大项目的实施、资源综合利用重大技术和装备的引进、资源综合利用的信息服务等。同时，提出金融机构应当按照绿色信贷政策的要求优先扶持资源综合利用项目，引导金融和资本进入该领域市场。

改一改，合同能源管理新模式

浙江省在《关于组织推荐2012年浙江省节能与工业循环经济重点项目的通知》中，明确将合同能源管理列为重点推荐项目的范围之一。

合同能源管理模式作为一种新型的以市场为导向的节能新机制，以企业“零投入”、“零风险”地收获节能技术改造带来的效益作为根本出发点，在运行机制、融资方式、技术优势、服务理念等方面对解决企业发展循环经济中面临的资金短缺、技术薄弱、风险承担能力弱等问题，以及促进企业发展循环经济具有现实的补充意义。

基于市场运作的节能机制，合同能源管理不仅是一种能够推动工业循环经济成长的节能综合服务的商业模式，更是一种提高企业资源综合利用的财务管理方法。它打造的是一个优质的专业化模式的服务新平台，采取的是一种双赢的共同承担风险的商业新模式，推行的是一种为企业一条龙服务的“交钥匙”工程。节能服务公司服务的客户不需要承担循环经济实施改造过程中资金、技术的风险，并且可以更快地降低原材料成本，获得实施循环经济后带来的收益和节能服务公司提供的设备。这一方面弥补了企业在循环经济前期投入中因为规模受限而导致的技术、资金跟不上，另一方面也为整个市场拓展了新的运行机制。

据省经信委相关负责人介绍，浙江省当前通过国家发改委审批并备案的节能服务企业四批共计112家。浙江节能服务企业队伍的不断壮大为浙江省工业循环经济发展注入了新鲜血液。

杭州鼎楚节能科技有限公司长期致力于工业循环水系统领域的能量优化、节能改造和技术优化。在过去的几年中，鼎楚科技已为浙江恒鑫电力有限公司、浙江金鑫化纤有限公司、浙江薛永兴氨纶有限公司等省内耗能企业进行了水循环系统的改造，平均节能效果超过25%，按照这样的节电空间来计算，工业循环水每年可节约960亿度电，折算电费将近500亿元人民币。而这依然是个蓝海。