此外,湖北严格控制高排放、高污染、高耗能行业过快增长,加大淘汰高耗能、高污染行业落后产能力度。按照“减量化、再利用、资源化”原则,全面推行工业领域清洁生产,大力发展低碳经济、循环经济和节能环保产业,扩大循环经济规模,推进再生资源循环利用。大力发展第三产业,优先发展现代服务业和信息产业、装备制造业,逐步降低高耗能重化工工业在工业中的比重,最大限度地减少在工业生产过程中产生的二氧化碳排放。
张纪文表示,对重工业,湖北已开始着重强化重点行业的节能技术开发,推动钢铁工业积极采用精料入炉、富氧喷煤等先进工艺技术和装备。
——应对新机制效果显现 专家建议对工程项目强制性开展气候论证
经过一年多的探索,湖北应对气候变化工作效果逐步显现。湖北省气象局表示,今年以来,湖北有效地提高了适应气候变化的能力,尤其表现在突发性极端天气应急方面,行动更为迅速,各部门协调顺畅。例如,在今年湖北6月28日到29日暴雨过程中,气象部门在及时准确预报的基础上,通过省气象短信预警信息发布平台第一时间向各级领导、防汛责任人和应急责任人以及广大用户共发送了手机短信和预警信息50多次,发送人数达800多万人次。预警信息发布后,各级政府及相关部门和人民群众迅速行动,提前采取防范措施,减少和降低这次大范围暴雨过程造成的损失。
湖北省应对气候变化领导小组办公室表示,今年上半年全省单位生产总值能耗下降6%以上,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1.9%和3.4%,可提前一年完成“十一五”减排任务。同时,75个项目获批开发成为清洁发展机制项目,预计可转让温室气体减排量3953万吨二氧化碳当量,可获得相关国际机构提供的转让资金约3.26亿欧元。
专家们表示,应对气候变化是一项长期工作,需要动员全社会的力量,目前湖北应对举措的最大障碍是广大公众认识仍存偏差。张纪文说,不少群众仍然觉得气候变化离大家的生活很远,没有节能减排从自己做起的责任感,破除这个障碍需要国家有关部门加大对气候变暖的科普宣传力度,着重结合实际讲解气候变暖与个人的关系,唤起节能减排从我做起的意识。
专家们还建议在政府及相关部门对工程建设项目出台强制性开展气候可行性论证的措施。武汉区域气候中心副主任袁业畅说,开展气候可行性论证对应对气候变化有着重要意义。它是对与气候条件密切相关的规划和建设项目,按照《气象法》等法律法规进行气候适宜性、风险性分析、评估,有利于避免或者减轻规划和建设项目实施后可能受气象灾害、气候变化的影响,或者规划和工程可能对局地气候产生的影响。
他说,今年中国气象局发出规范性文件《气候可行性论证管理办法》,但由于只是一个部门性的规章,从整体实施情况看,通过气候论证的项目屈指可数,比如现在武汉高层建筑越建越多,在风压论证上,引用的数据还是20年前的气象资料,几乎没有一例开展专门的气候论证,给工程质量安全造成重大隐患。建议将开展气候可行性论证管理办法由一个部门规章上升为政府规范,确保其落实,变被动为主动,更积极地适应气候变化后的生活环境。 记者沈翀
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