浅谈垃圾焚烧发电技术的应用和发展

三、垃圾焚烧发电技术应用前景展望

垃圾焚烧发电将环境保护和节约能源有机地结合起来, 因而将有很好的发展前景。近三年我国垃圾焚烧发电发展迅速的主要驱动力有两点: 一是我国目前和今后所面临的城市垃圾处理的压力, 二是正在逐步制定和采取的一些政策措施。而它们也将是今后垃圾焚烧发电进一步发展的动力。

( 一) 垃圾焚烧发电的资源潜力

垃圾的产生量和分布与人口、城市分布等密切相关。2002 年, 我国共有660 个城市, 年垃圾清运量为1.365 亿吨, 考虑垃圾的平均热值4200kJ/kg, 则垃圾作为能源资源年总量为573TJ。根据国家环保总局预测, 2010 年我国城市垃圾年产量将为1.52 亿吨, 2015 年和2020年将达到1.79、2.1 亿吨。根据专家估计, 到2010 年大中城市的生活垃圾基本能够达到直接焚烧的要求, 届时能够达到这一要求的垃圾如考虑占总量的50%的话, 热值按5000kJ/kg 计算, 则垃圾能源资源总量为760TJ, 可利用量380TJ, 可利用的垃圾发电装机潜力为2500MW, 提供电力约18TWh; 2020 年如考虑同样的比例, 垃圾能源资源总量为1050TJ, 可利用量525TJ, 可利用的垃圾发电装机潜力为3450MW, 提供电力约25TWh。因此垃圾焚烧发电从资源角度来说潜力很大。

( 二) 垃圾焚烧发电的政策支持

我国中央和地方政府都很支持垃圾焚烧发电产业的发展, 目前建设的垃圾焚烧发电装置的投资大都来源于当地财政, 都是在经济条件相当好的大中城市。国家环保总局在2000 年出台了有关垃圾焚烧发电的污染控制标准和规范。中央在2001 年11 月出台了对垃圾焚烧发电项目实行增殖税即征即退的优惠政策, 这一政策非常明确且易于操作。

此外, 国内的一些机构正在进行通过法律条文形式鼓励可再生能源发展的研究以及其它相关的准备工作。参考国际上的经验, 垃圾焚烧发电可以作为被鼓励的技术之一包含其中。因此我国也应考虑逐步制定合理和优惠的政策促进垃圾焚烧发电的发展。

( 三) 未来应用潜力分析

根据垃圾焚烧项目初始投资高, 对垃圾性质要求高的特点, 建议依据以下原则确定垃圾焚烧重点发展的城市和区域: ( 1) 经济基础发达地区, 地方政府具备一定的财力, 同时城市居民也有经济基础, 已经有或有即将出台的垃圾排放收费政策相配套, 能够部分解决垃圾焚烧发电项目的高投资; ( 2) 人口密度高, 土地资源紧缺, 城市化程度和居民生活现代化水平高的地区, 如三气使用比例高(95%以上)等地区, 垃圾热值容易满足要求; ( 3) 推广垃圾分类处理的地区; ( 4) 环境保护要求高的城市和地区。因此, 我国垃圾焚烧发电未来应用的重点区域将是: 直辖市、省会城市以及其它经济条件较好的大城市; 沿海城市和主要旅游城市; 沿长江流域地级城市; 各主要湖泊、江河附近地级市; 以地下水为饮水源城市等。如果考虑到2010 年垃圾焚烧处理量占总垃圾产量的10%, 焚烧热能用于发电和供热, 则从现在到2010 年需要新建日处理能力为3.2万吨的垃圾焚烧设备。可以考虑在大中型城市建立处置能力在500吨/日以上的大型垃圾焚烧装置30 处, 新增发电总装机288 兆瓦, 年发电量可达到2TWh; 新建处置能力150- 500 吨/日的垃圾焚烧装置35 处, 新增发电总装机105 兆瓦, 年发电量0.75TWh。如果考虑到2020 年焚烧发电的垃圾处理量达到总量的30%, 则2010 年到2020 年需要新建日处理能力为13.1 万吨的垃圾焚烧设备。可以考虑新建处置能力500 吨/日以上的大型垃圾焚烧装置120 处,新增发电总装机1152 兆瓦, 年发电量8.3TWh; 新建处置能力150- 500吨/日的垃圾焚烧装置140 处, 新增发电总装机420 兆瓦, 年发电量3TWh。届时垃圾焚烧发电总装机将达到2000MW以上。