在浙江衢州,生态建设不是包袱,而是经济发展的最大资源。
钱塘江,被喻为浙江母亲河。钱塘江流域面积占全省总面积47%,人口占32%,GDP占37%,是浙江的淡水鱼仓。曾几何时,由于水质污染,鲥鱼、塔鳊、江豚、梭鱼等昔日钱江名贵鱼种了无踪迹。为实现全省生态保护与经济建设同步发展,作为钱塘江的源头衢州市,被推到江河整治的第一线。经过不懈的努力,现在这些名贵鱼类又开始慢慢回到久违的钱塘江母亲怀抱了。
没有壮士断腕
焉有梭鱼回归
很多人只知梭鱼味道鲜美,却不知梭鱼对水环境要求非常高。当梭鱼在钱江逐渐遁去的时候,时任衢州市长、现任市委书记孙建国的心口一直在隐痛。
钱江水系的大规模整治,自2004年始。当时,浙江实施“811”环境整治工程,钱江水系整治首当其冲。那时的衢州市,正面临尴尬境地。一方面,经济发展滞后,社会经济各项指标处于浙江平均线以下,经济增长是头等大事;另一方面,衢州工业主导产业以造纸、化工、建材为主,相当部分企业资源消耗大、能耗高、污染重,环境保护又迫在眉睫。
“既要保护生态,为下游输出一江清水,又必须发展经济,摆脱落后经济地位,让老百姓过上好日子。”孙建国回忆说。
压力面前,衢州确立以环境整治促进区域产业结构调整、加快经济发展方式转变的思路,全力淘汰高能耗高污染的落后产能,腾出环境容量发展优势产业。出台限制和禁止高能耗高污染产业目录、工业空间布局指导意见等一系列政策,各级财政安排专项资金用于淘汰整治,将淘汰整治工作通过政府责任书的方式分年度层层落实到各县市区,严格考核。
已有400多年历史的毛竹制浆造纸,是山区、库区群众重要的经济来源。但土法竹造纸的生产工艺落后,产生废水排放量大,污染严重,一家小造纸厂,就能让一条小山溪鱼虾绝迹。
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