从京都议定书到哥本哈根气候大会,低碳已不再是一个传说。
这是中国政府面向国际社会的庄严承诺。去年年底在哥本哈根,中国承诺2020年比2005年减排40%至45%。
这更是中国政府针对国内现实挑战的化解之道,以高耗能、高污染为代价的发展模式已难以为继,科学发展必须践行,低碳、节能、环保、循环经济,自是题中应有之义。
低碳作为一种使命已摆在全中国面前,政府、企业、公民,皆有责任。对一些新兴产业而言,它是有着巨大想象空间的机会,而对一些传统产业而言,更显得是沉甸甸的压力。
兼为产能和用能大户的石油石化企业,便首当其冲地被推到了风口浪尖。
作为产能大户,一方面,它依然是能源供给的主力军,在中国原油对外依存度已于去年突破50%的国际警戒线的背景下,更肩负能源安全的重任。另一方面,今年4月22日,国务院总理温家宝主持召开国家能源委员会第一次会议,强调要下大力气落实2020年非化石能源消费比重提高到15%的目标。新能源无疑将相对旧能源获得越来越多政策“偏爱”。
作为用能大户,在国家发改委公布的千家重点能耗企业中,石油和化工企业有340家,拥有1/3席位;在环保部公布的废气、废水污染源国家重点监控企业中,它更是占到43%。节能减排征程,它在其中举足轻重。
处此夹缝之中,石油企业能顺利变轨适应低碳时代并助推中国经济转型吗?作为国内原油生产第二大油田,胜利油田的有关探索具有启示性。
既要节能,又要产能
去年年底,丹麦哥本哈根气候大会将低碳经济、节能减排掀起为全球热议的话题,国内相关舆论亦很火热。
中国石化集团公司总经理助理,胜利石油管理局党委书记、局长王立新告诉本刊记者,在今年两会上,作为全国人大代表,他就深切感受到了这种氛围,感受到了人们对包括石油企业在内的能源企业加快转变方式、推进节能减排的期盼。当前,中国仍处于高碳工业化为主导的发展时期,发展低碳经济任重道远。
可以说,在中国加快转变发展方式、大力发展低碳经济的征程中,石油石化企业使命重大、责无旁贷。
他分析,一方面,随着我国发展低碳经济相关政策法规和约束性指标的制定实施、监管的更加严格,在产品结构、能源消耗、污染物排放等方面提出更高的要求,我们还有很多不适应的地方,投资和成本控制压力也很大。另一方面,一些发达国家也有可能利用其低碳技术、标准制定等优势,对我们出口的石油石化产品、装备以及在技术引进、对外合作等增加难度。
“这就要求我们,推进低碳经济必须从国情、企情实际出发,既要作为战略规划积极谋划,又要统筹考虑经济和社会效益,发挥优势,趋利避害,掌握主动,有序推进。”王立新说。
另外一相关数据亦对油企提出挑战。去年我国原油对外依存度首次突破50%的国际警戒线,今年一季度达到了53.77%。今年以来,随着世界经济企稳和复苏,国内石油需求将持续增长。在这一形势下,油企又该怎么办?
王立新认为,从中国经济发展态势和能源消费结构看,虽然国家致力于发展新能源和可再生能源,但石油在相当长时期内难以被大量替代。能否确保国家能源安全将直接影响我国经济社会全局。“也就是说,油气产品作为国家重要战略物资,在今后国民经济发展中的战略地位不是下降了,而是进一步提升了。”
保持原油产量稳定既是油田自身发展的需要,更是保障国民经济实现平衡较快发展的经济和政治责任。作为中国原油生产第二大油田、中石化最大的上游生产企业,胜利油田自1964年正式投入勘探开发建设以来,已累计生产原油近10亿吨,约占建国以来全国原油总产量的1/5。特别是“九五”以来,在油田开发已进入高含水、高采出程度、高采油速度的“三高”阶段之际,胜利油田连续15年原油年产量保持在2700万吨以上。
稳产难,清洁生产难上加难
今年2月份,胡锦涛总书记强调,要把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的主要目标和战略举措,不断提高经济发展质量和效益。温家宝总理在今年《政府工作报告》中又指出,要加快转变经济发展方式,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。像胜利油田这样一个开发生产了46年的老国企,肩负产能和节能双重压力,转型之难可想而知。
作为全国原油生产第二大油田,胜利油田的首要任务还是要千方百计保证油田原油稳产,为全面建设小康社会“加油”。
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