张国宝：发展低碳能源 倡导城市低碳生活方式

国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝发表演讲 中国网 杨佳摄

        7月3日上午，中国2010年上海世博会“环境变化与城市责任”主题论坛开幕式在江苏南京紫金山庄紫金厅举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声；全国政协副主席厉无畏；国家环保部部长周生贤；中共江苏省委书记、江苏省人大常委会主任梁保华；国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝； 江苏省省长罗志军； 江苏省政协主席张连珍； 国家气象局局长郑国光；中共上海市委常委、市委秘书长丁薛祥； 南京市市长季建业； 联合国环境规划署执行主任阿希姆·施泰纳；联合国前副秘书长、环境规划署首任执行主任莫里斯·斯特朗；政府间气候变化专门委员会主席、印度能源和资源研究所所长拉金德拉·帕乔里出席了开幕式。

        出席本次论坛的还有，国际环境组织代表，环境专家学者，世博园区参展总代表，城市最佳实践区环保企业代表，国内各省（区）市环境负责人共约600多人。本次论坛以“环境变化与城市责任”为主题，设置了一个全体大会和六个分论坛，围绕环境保护、低碳发展、绿色创新等热点领域和焦点话题进行研讨，分享应对气候变化，实现可持续发展的经验，加强政府、企业、公民的环境责任意识，增进共识，加强合作，共同应对环境变化的挑战。

        南京市委书记朱善璐主持今天的开幕仪式。

        随后，论坛举行了全体大会，由央视主持人敬一丹主持。

        国家发展与改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝发表了演讲：

        女士们，先生们：今天，我们在南京召开上海世博会“环境变化与城市责任”主题论坛，作为主办方之一，我谨代表国家能源局对论坛的召开表示诚挚的祝贺！

        城市是人类社会发展到一定阶段的产物。现在，城市已经集中了全球50%以上的人口，城市提供完善的基础设施，发达的交通，集中居住的条件，以及优质的电力、燃气等能源供应，城市为人类提供了更高的生活质量。但我们也应看到，城市人口集中，交通、建筑、采暖、照明以及居民日常生活消费大量的能源，同时工业生产也大多集中在城市地区，城市能源消费已经超过全球能源消费的70%。城市是温室气体排放最集中的地方，城市的空气质量普遍较差，由此引起的健康疾病问题也越来越严重。因此，城市在给人们提供美好生活的同时，也应对环境变化负有重要责任。发展低碳能源、建设低碳城市，已成为城市领导者面临的共同课题。

        改革开放以来，中国城市化进程不断加快。目前，我国城镇人口已达到6.2亿，占全国人口的47%，比1978年上升了29个百分点。城市发展给中国人民的生活带来翻天覆地的变化。中国现正处在城市化加速发展的时期，能源消费迅速增长，我国在短短十几年内已成为世界第二大能源消费国。北京、上海等城市空气质量下降，晴朗天气少，看不到明亮的星星，已成为人们关注的热门话题。重视城市和环境的协调发展，已引起中国政府的高度重视，在建设低碳城市、减少环境污染方面，开展了大量卓有成效的工作。

        一是重视能源结构调整，大力发展低碳能源。近年来，中国水电、核电、风电和太阳能利用取得长足发展。2009年水电装机达到1.97亿千瓦，居世界第一。风电装机连续4年翻倍增长，超过2200万千瓦，跃居世界第三；预计今年将突破3000万千瓦，将位居世界第二。我们在上海东海大桥建成了亚洲第一座100兆瓦海上风电场，安装运行了34台3兆瓦风电机组。核电投运机组11台、装机容量910万千瓦，占整个电力装机比重1%，比例并不高，但在建23台、2540万千瓦，占世界在建57台机组的40%，在建规模居世界第一。太阳能热水器总集热面积达到1.45亿平方米，沼气年产量约130亿立方米，均居于世界前列。非化石能源累计利用规模达到2.4亿吨标准煤,占一次能源消费总量的7.8%。我们已经向国际社会承诺，到2020年非化石能源比重达到15%左右。全国人大已批准颁布了《可再生能源法》，国家能源局已草拟了新能源发展规划。我们还将加大工作力度，发展低碳能源，采取更多的行动，坚定地履行这一承诺。

        二是积极建设低碳示范城市。这届世博会，上海市为建设低碳城市作了最好的展示。上海南市电厂改建为城市未来馆，世博中心、世博轴采用江水源和地源热泵技术降温，数千辆新能源汽车为世博园区提供交通服务，这些都是低碳理念的直接诠释。我们在新疆吐鲁番批准建设国家新能源示范城，充分利用那里丰富的太阳能资源，实现新能源开发利用与城市建设的和谐共进。不久前，在日本福井召开的APEC第九届能源部长会议上，通过了中国和日本共同倡议的低碳示范城镇项目，确定中国天津于家堡金融区作为首例低碳示范城镇，我们有信心以此为契机，在亚太地区建设一个高水平的低碳城市典范。当前，中国从南到北，从沿海到内陆，许多城市都提出了新能源城市、低碳城市的规划和方案，国家能源局将予以积极支持。