河南省治理污染措施 上环保黑名单企业贷款将受限

     挂牌督办、将环境违法企业列入黑名单，一直是省环保厅的“独门绝招”，省辖市、县(市)、区环保部门还未见使用。昨日，记者从郑州市环保局获悉，为打击环境违法行为，从即日起，郑州市也将“偷师”省环保厅，用这两招治理环境污染问题。

9类问题将被挂牌

      据了解，凡出现9类环境污染问题的当地政府、环保部门及企业，均要被列为挂牌督办对象。这9类问题包括：市控河流断面连续四次超标的，群众反映强烈、反复投诉仍未解决的，威胁饮用水水源环境安全的，重点行业、流域、区域突出的，建设项目严重违反环保法律法规的，对生态环境造成重大破坏的，被国家环保部、省环保厅批办的，因环境污染引发群体性事件的，以及其他需要重点督办的。

按照规定，一年内被挂牌督办两次及以上、污染问题严重的地区，将被实施“区域限批”，并对当地政府实行一票否决。

     被挂牌督办的单位完成整改后，经当地环保部门核查，达到整改要求的，将整改情况上报市环保局。当地政府和环保部门向市环保局提出书面申请并提交整改报告，并经市环保局验收达标，才可解除挂牌。

10种行为进黑名单

与挂牌督办一起实施的还有黑名单制度，这项制度直接针对环境违法企业。

     凡有10种环境违法行为之一的企业都将被列入黑名单，包括治污设施擅自停运(包括污染治理设施空转)，污染物未经处理直接超标外排；私设暗道偷排废水；违法超标两次及以上或排放污染物超标1倍及以上；因管理不善，造成重特大污染事故；逾期未完成省、市政府下达的限期治理任务；擅自建设违反国家产业政策的污染项目；新、改、扩建项目未经审批擅自建设；未按环评批复文件建设，擅自改变厂地、规模、工艺；未与主体工程同步投入使用；未经同意擅自试运行或试运行期间严重超标排污。

     被列入黑名单的企业，将通过新闻媒体公开曝光，公布违法事实和查处意见；依照有关法律法规从严从重处罚，限时办结；同时由环保部门向金融、证监、商贸等部门通报企业的环境违法行为，建议对黑名单企业实施信贷、上市、产品出口等限制性措施；黑名单企业领导为人大代表、政协委员的，将企业的环境违法行为向当地人大、政协进行通报；对黑名单企业实行一票否决，提请有关部门取消该企业和领导年度评先资格。

      被列入黑名单的企业完成整改，实现稳定达标排放并连续三个月未出现超标排污的，经市环保局核查、验收，认为达到整改要求的，才可撤出黑名单。