尹家绪：推广可再生能源建筑一体化势在必行

        4、建立税收抵减制度，启动离散市场，推广太阳能、地能建筑一体化

        投资额税收递减制度是指住宅或商用大楼投资BIPV或本建筑用地能采暖系统可以用投资额的一部分按年次抵减税收，具体比例、抵减资格的获取及各年份的额度范围可由国家统一规定，但抵减需要由地方备案许可。此外，建立抵减额可转让制度，使其具有流通能力，形成可交换的税收市场，引导社会资金在产业间流动，调整产业结构。

        建立税收抵减制度，推广可再生能源建筑一体化的实施基础在当前已经成熟，主要体现以下几个方面：

        (1)、建筑产权清晰，实施主体明确

        由于建筑具有清晰的产权，业主实施可再生能源与建筑的一体化完全为自身行为，纠纷存在的可能性小，因此税收抵减主体构成简单，执行困难较少。

        (2)、电网改造要求低，适应当前发展

        利用地能进行制冷/供暖无需电网改造，且该类项目独立性强，对其他基础设施没有要求。太阳能建筑一体化，不单独占地，在并网电量小于15%-20%时无需电网改造，易于推广应用。

        (3)、规模灵活可控，操作性强

        整个税收抵减规模可由国家确立总额度，并在各地方进行协调，地方对于申报税收抵减的额度可以进行灵活调整，控制区域可再生能源发展节奏，调控力强。

        5、推行可再生能源建筑一体化的强制执行标准

        目前可在生能源建筑一体化已经具备了规模化应用条件，国家应当在基于政策鼓励引导的同时推行强制执行标准，加快地能、太阳能在建筑领域的应用，充分利用离散的可再生能源，全面降低建筑能耗水平。

        6、培植大型企业集团，树立行业发展标杆

可再生能源利用设备属于耐用品，使用寿命周期长，质量保证责任重大。当前行业中大部分企业规模较小，对于产品寿命周期内的质量风险承担水平低，不具备长期支持国家可再生能源产业发展的能力。

        建议国家在可再生能源行业中选取实力雄厚的企业进行重点培育，对现有国内可再生资源、制造技术和市场需求进行有效整合，建设标杆型大型企业集团，对产业发展进行引导。