十二五环保规划出新指标 多元污染控制提上日程

　　机动车排放标准提高

　　除工业排放源中的电厂，生活源中的机动车也是氮氧化物的重点排放源。

　　根据《公报》，大气中的30%的氮氧化物都来自机动车尾气的排放。资料显示，北京、上海、广州等机动车保有量位于前40名的城市中，约50%的氮氧化物污染来自于机动车尾气排放；深圳市机动车排放的氮氧化物占全市排放量的56.4%。

　　本报记者获悉，拟定中的“十二五”环保规划，对此也给出了解决思路。即国家将在“十二五”期间推行“车油协同”控制的治理手段，即通过提高排放标准，减少尾气的排放；通过提高燃油的品质，降低尾气中氮氧化物的浓度。

　　就排放标准而言，将提高机动车市场准入门槛。即禁止不符合国家机动车排放标准车辆的生产、 销售和注册登记，同时严格执行老旧机动车强制淘汰制度，继续推进汽车“以旧换新”，加速淘汰“黄标车”。2015年前全部淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域“黄标车”。

　　同时，规划草拟稿中还显示出一组控制时间表。即自2011年，在全国范围内严格实施国家第Ⅳ阶段机动车排放标准。2013年，全国范围内重型柴油车严格实施国家第Ⅴ阶段机动车排放标准。“十二五”期间部分重点区域和城市提前实施国家第Ⅴ阶段排放标准。

　　在车的排放标准之外，对机动车的燃油品质也或将严格控制。规划草案稿显示，从2011年起，全国范围内供应国Ⅲ标准的车用燃油，在京津冀、长三角、珠三角三大重点区域供应国Ⅳ标准的车用燃油，2015年前，全国范围供应国Ⅳ标准的车用燃油，重点区域供应国Ⅴ标准车用燃油。

　　考虑到机动车增长过快，国家环境规划院总工程师王金南曾表示，在机动车大气污染问题突出的重点城市，开展机动车保有量总量控制试点。

　　王金南的看法得到了著名大气污染控制专家、中国工程院院士郝吉明的认同。郝吉明认为，试点城市应选机动车保有量增长幅度过快、交通环境压力巨大的千万人口以上的城市。