“成绩单”公布节能减排与各级官员“乌纱帽”硬挂钩

　　对中小企业节能或出奖励办法

　　据接近发改委的人士告诉《中国经济周刊》，目前国家正在探讨出台奖励中小企业的节能减排政策。

　　据了解，中央财政明确对节能量达到1万吨标准煤以上的节能技术改造项目给予奖励，奖励范围包括国家确定的“十一五”十大重点节能工程中的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目。

　　“奖励额度是根据节能量和奖励标准计算确定的。每节约1万吨标准煤，东部地区奖励200元，中西部地区奖励250元。这有一个门槛——节约一万吨标煤，设置门槛的结果是获得奖励的大部分都是高耗能的大型企业，而对中小企业，整个能耗才1万吨，肯定节约不了。希望能把在大型企业所实施的一些管理办法和比较好的政策，移植到中小企业。” 宋忠奎说。

　　从2006年颁布《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，时间过去了一大半，由于2008年底发生了世界性金融危机，让2009年的节能减排工作增添了一些变数。

　　“金融危机给我国带来的最大挑战是导致我国经济结构不合理，其中反映到能源上就是高能耗原材料、低附加值产品太多。”周大地告诉《中国经济周刊》，从2006年开始的前三年，节能减排完成的数据加起来只10%点多，这也就意味着2009和2010年每年大约要完成5%，这样十一五计划的20%才有希望。“如果2009年只完成了3%点多，明年要节能6%~7%，这个就很费劲了。”

　　据悉，为了促进全国节能减排工作的顺利开展，即将于2009年12月25日－28日在冰城哈尔滨召开的“第九届中国经济论坛”毫无疑问选择了一个非常好的时间结点，而此次论坛的主题也适时选定为“生态文明与节能减排”。

　　“在十一五的关键时刻，此论坛的召开将对十一五的节能减排工作起一个比较大的推动作用。在论坛中，全国各地都可以进行交流，总结成绩和提出问题，拆长补短、互相促进。”哈尔滨市发改委节能减排办公室田儒处长告诉记者。