昆明“绿色光亮”工程两年投入2500万

　　程头两年，包括市、县两级财政和村镇、村自筹资金，共投入2500余万元，在14个县(市)区100余个村镇亮起了2122盏太阳能路灯。

　　据了解，从2008年起，昆明开始实施“绿色光亮工程”，即以农村街道、农村公共活动场所、学校校区为重点，推广安装太阳能光伏发电路灯。每年每个县(市)区市级财政配套20万元，其它资金来源于县级财政配套和乡镇、村级自筹。

　　从审计报告看出，市级财政配套约占全部投入的22%，自筹资金占比为25%。最大的投入来自县级财政，2008年、2009两年共投入1700余万元，占全部投入的一半以上。

　　安宁县是14个县(市)区中投入资金和安装数量最多的，两年来，县乡村出资600余万元，其中县级财政安排255万元，共安装太阳能路灯976盏。另外西山区县级财政支持力度最大，县乡村出资500余万元，其中80%来自县级财政支持，安排资金400余万元，共安装太阳能路灯754盏。

　　政府、社会对“绿色光亮”工程的支持，推动了农村新能源利用的进程，但也暴露出新兴事物在管理上的缺陷。例如，形成的资产归属及后期维护责任多数未明确。随着“绿色光亮”工程在全市的不断扩大，所形成的资产将越来越大，其资产的归属、保修期后的维护和修理是一项亟待解决的问题。

　　审计建议提出，解决资产归属问题需注意几点：这部分资产由市、县、乡、村四级出资形成，产权不易分割；使用者主要是乡村、村民，其筹资部分又为集体经济；科技资金是作为一种引导和补助性的资金，特别是用于新农村建设不应作为投资性资金；为便于今后的管理和维护，让使用者把“绿色光亮工程”真正作为自己的资产来管理和爱护；县区科技局是科技项目的研发和推广者，不应作为科技项目建成后的管理和经营者。(记者吴洁实习记者梁佳)