江西省政府近日召开2009年全省主要污染物总量减排调度会议,对下半年全省减排工作进行再动员、再部署。副省长孙刚在会上强调,省委、省政府已将减排考核结果作为对领导班子和领导干部考核评价的重要依据,对考核不合格的要实行问责。
据了解,今年上半年,江西省化学需氧量和二氧化硫排放量两项指标均超过省政府年初确定的比上年同期下降2%的目标。
孙刚要求,要以加快环境基础设施建设保减排,各地要坚持厂网并举、管网优先的原则,加快县级污水处理厂及配套管网建设进度,确保污水处理厂建成一年内污水处理量达到处理能力的60%。以产业结构调整促减排,各地要严把环境准入关口,把污染总量指标作为审批项目的前提条件;加快淘汰落后产能,同时抓好电力工业“上大压小”和清洁能源替代工作,大幅度削减污染总量;大力发展循环经济,着力构建企业、园区、城市3个层面的循环经济框架。以加大执法监管推减排,各地要加大减排督察力度,结合全省四大环保专项行动,加强对重点地区、重点行业和重点企业专项治理工作的督察;加强脱硫设施监管,投运率达不到规定要求的,要扣减停运期间所发电量的脱硫电价款,并处1~5倍的罚款;加强企业在线监控,加快推进重点企业在线监控系统联网工作,今年10月底前凡脱硫设施DCS控制系统或城市污水处理厂中控系统尚未安装或不完善的,务必要整改到位;加强对排污费的征缴,坚持依法、及时、全面、足额征收到位,同时落实好环保部门与证监会、金融部门的环境信息通报制,限制环境违法、污染严重的企业上市和贷款。
省环保厅厅长邓兴明说,各设区市要将省政府确定的全省2009年减排目标任务进行细化、深化、量化、具体化,层层分解落实。要对减排任务重、减排形势严峻的两个设区市和30个县(市、区),化学需氧量或二氧化硫排放量大、污染严重的7个行业及118家企业进行整治,确保完成年度减排目标任务。省财政今年将安排3.5亿元专项资金支持污染减排。
会议还对全省下半年减排工作进行了部署。一是突出重点,狠抓工程建设,对治理工程建设进度严重滞后的重点企业进行停产治理;对减排措施执行不力、预计难以完成减排任务的县(市、区)进行“区域限批”;对减排进度缓慢、预计难以完成任务的设区市进行减排预警。二是严格监管,狠抓运行管理,各地要将总量控制指标分解落实到具体企业,进行量化管理、量化考核,并逐步完善。省环保厅将会同省电力公司,每月对燃煤发电机组脱硫设施投运率进行核查,按照实际投运率兑现脱硫电价。同时,要抓紧推进在线监控设施建设,建立污染减排项目的监控平台,为减排数据的测算提供依据。三是完善体系,狠抓减排考核,今年开始,江西省将严格按照《江西省主要污染物总量减排考核实施办法》进行考核,考核结果作为对各市县政府领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,对没有完成任务的,实行评优评先“一票否决”,并予以通报批评和诫勉谈话。记者 熊志强 南昌报道
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