从1999年到2009年,作为全国第一个生态省,海南走过了十年的风风雨雨。十年来,海南致力于发展生态经济,培养生态文化,打造优美人居环境,探索出一条人与自然和谐相处、经济与环境共同优化的绿色崛起之路,成为全国的生态经济典范。
大特区的绿色崛起之路
千页白帆,万顷碧海,渚清沙白,潮起风动……海南素以“天然氧吧”、“生态绿岛”的美名而享誉国内外。90年代中后期,经历了泡沫经济大起大落带来的伤痛,海南省委、省政府对自身曲折的发展道路进行了回顾与总结。对于这样一个生态环境优良、经济却相对落后的省份而言,该选择一条怎样的发展道路才适宜呢?
有关生态专家认为,海南是块“净土”,承受不起传统发展模式带来的生态环境之痛。生态一旦遭受破坏,岛屿的所有优势将会丧失,作为支柱产业的旅游业、高效农业、高新技术产业就失去生存和发展的载体。作为中国最大的经济大特区,海南真正能给中国发展做出贡献的,可能不是工业,不是科技,而是保护和发展好独特的、不可替代的热带自然环境;海南大特区的探索试验所能引领和示范全国的,应当主要是“绿色发展”的道路和模式。
1998年,在中共海南省委主持召开的各民主党派献计献策会上,九三学社海南省委会首次提出了建设生态省的建议。1999年2月6日,海南省人大二届二次会议通过了《关于建设生态省的决定》;3月30日,国家环保总局正式批准海南省为全国第一个生态示范省;7月30日,海南省二届人大八次会议通过了《海南生态省建设规划纲要》。自此,海南生态省建设正式拉开帷幕。
在发展中保护在保护中发展
发展生态型产业和循环经济是海南生态省建设的必然之举,一方面构筑以生态农业和生态旅游为主、生态工业共同发展的生态产业格局,另一方面坚持严格的产业发展标准,减少废弃物排放,控制环境污染。
在推进新兴工业建设的过程中,海南省委、省政府始终坚持“不污染环境,不破坏资源,不搞低水平重复建设”的三不原则,实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”的发展方略,在西部集中布局新兴工业发展,对污染排放物进行集中有效的处理,避免“先污染,后治理”的被动局面。在海南的各家企业也踊跃响应生态省建设号召,纷纷开展技术改造,出现了100万吨纸浆项目吨浆COD排放量不到国家标准20%这样的创举,同时大力探索“变废为宝,点石成金”的集约型发展道路,例如华盛水泥和国投水泥利用余热发电,金海纸浆回收利用碱液,中海石油化学有限公司利用二氧化碳生产降解塑料……
海南生态办有关负责人金羽在接受记者采访时自豪地说,“自从一九九九年二月实施生态省建设以来,海南生态省建设取得了丰硕的成果,海南经济发展与环境保护初步获得双赢,生态环境得到恢复和改善,环境污染得到有效控制,生态产业快速发展,城乡人居环境得到明显改善。”
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