粤百亿新能源衔枚疾进 产能调控组合拳清障

　　2009年广东将投资15亿进行风电项目建设

    广东已经建成11个风电场，有10个在建，另有一批已在筹划中。

    广东已投产风电40余万千瓦，而在建规模为100万千瓦

    广州到2020年新能源产值将达到4000亿元

    粤东小镇靖海的风力发电机已经沿着海岸线蔓延开来，广东新能源产业衔枚疾进。但日前国务院一纸“产能过剩”政策指引，原来集万千宠爱于一身的多晶硅、风电设备等新能源产业都受到牵连。紧接其后，国家发改委、商务部、财政部联合发布通知调控过剩产能。

    “广东的风电项目并不会因此受到抑制或压缩。因为相对于需求总量，广东的风力发电还有很大的空间。”广东省社科院产业经济研究所副所长黎友焕表示。

    光伏产业的上游原材料多晶硅的调控，对广东来说反而有利，通过中央政策调控，把价格将回到一个合理的位置上，对整个产业发展都是有利的。根据广东新十项工程的规划，以风电为主的可再生能源项目投资达到100亿元。

    抑制产能过剩革谁的命？

    粤东惠来靖海小镇，世代以捕鱼为生的渔民发现，最近10年来，矗立在海边“亚洲第一灯塔”旁边的“风车”越来越多。这些“风车”大多是从德国进口的风力发电机。特别是最近两年，原本以农业为主的惠来县摇身一变，要建能源大县，依托的就是风力发电以及火力发电。

    但是，新能源也会遇到老问题。8月26日国务院常务会议提出，抑制多晶硅、风电设备等产业的产能过剩，还专门提出对多晶硅等新兴产业“要建立和完善准入标准的措施”。

    8月31日，国家发改委、商务部、财政部三部委联合发布了《关于发布鼓励进口技术和产品目录(2009年版)的通知》。根据这份文件，政府将对列入目录的先进技术、关键设备及元器件和重要资源性产品、原材料进口，给予贴息支持。

    这是自2007年9月该目录出台后的首次调整。其中，风电设备相关的“2兆瓦以上风力发电设备设计制造技术”、“风电、盾构机用轴承”以及“2兆瓦以上风电设备制造”分别已从鼓励进口的先进技术、鼓励进口的重要装备及鼓励发展的重点行业三部分中被剔除。

    密集的政策指引让市场有些措手不及，风向的变化对产业的影响有多大？广东省社科院产业经济研究所副所长黎友焕表示，多晶硅和风力发电装备的产能过剩问题 ，已经存在不短的时间了。抑制过剩产能的膨胀，会终结风电装备间互相压价的恶性竞争，有助于提高产品质量。所以从短期来看，可能会是风电项目不再继续“便宜”下去，但长期来看，有助于提高产品质量，规范市场。

    在《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规划》等一系列相关政策的支持下，我国风电装机容量在过去5年里连续实现翻番，到2008年底累计装机约1215.3万千瓦，成为全球第四大风电市场。

    从行业协会的统计数据来看，国内从事风电整机生产的企业2004年仅有6家，到2008年底已达70多家，但只有约20家厂商有成熟的产品下线，多数新进入的企业还处在建设或产品试验阶段。

    多晶硅调控对广东有利

    “广东海岸线十公里范围内的风能资源达4亿千瓦，占全国沿海地区的五分之一。”广东省政府能源办有关负责人林和民7月17日在中山举行的广东省风电产业论坛上介绍，广东已经建成11个风电场，有10个在建，另有一批已在筹划中。