唐山不断完善投入激励及评价机制 加大投入促减排

　　河北省唐山市积极运用财政手段，完善多元投入机制、激励约束机制和绩效评价机制，有效促进了节能减排工作。

　　完善多元投入机制，加大节能减排投入。以政府投入为引导，以企业投入为主体，“十一五”以来，唐山市筹措节能减排资金近15亿元，带动企业投资300多亿元，实施节能减排项目1297项，单位GDP能耗累计降低17.3％。实施节能指标与财政投入挂钩，单位GDP能耗未达到年度计划目标的县(市、区)，降幅每差1个百分点，县(市、区)财政本级安排节能资金增加100万元，用于新上技改项目补助或奖励。

　　完善激励约束机制，鼓励企业自觉节能。发挥政府采购规模优势，对高耗能、高污染企业实行供应商限入制，在同等条件下优先选用节能环保产品。2009年，节能环保产品采购量占同类采购的76％，比2006年提高近30个百分点。对符合国家和省规定能耗标准的用能企业，按年度节能价值总量的20％提取节能奖励。严格执行差别电价、水价，对淘汰类企业(设备)每千瓦时电价提高0.30元，每吨水价提高4元；对限制类企业(设备)每千瓦时电价提高0.05元，每吨水价提高2元。

　　完善绩效评价机制，提高资金使用效益。强化资金分配导向，预算安排节能减排专项资金时，向能够直接形成节能减排能力的项目倾斜，并压减高耗能行业投入。2009年，高耗能行业投资比2006年下降了19.7％。推行年终绩效报告制度，公开评价结果，落实绩效问责，对未能完成绩效目标的项目，相应核减下年度资金安排，专项用于其他节能减排项目。“十一五”以来，累计对50余个项目实施了绩效评价，涉及资金36.7亿元，提出和落实改进意见百余条，有效提高了资金使用效益。记者曹培锋 祝晓光 周迎久报道