河北省打出"组合拳"冲刺"十一五"节能减排目标

　　新华社石家庄１２月７日电（记者 王洪江 张涛）记者日前跟随国家发展和改革委员会国家节能中心在河北调研时了解到，在“十一五”节能减排的决胜年，河北省为全力冲刺节能减排目标，打出了“督导制”“电税比”等一套组合拳，收效显著。

　　“河北省今年加强了节能减排工作的督导力度。自９月份节能减排会战月起，河北省共派出１１个督导组奔赴各设区市，驻点督导‘十一五’节能减排目标完成情况，直到年末。”河北省发展和改革委员会资源节约和环境保护处调研员杜志星介绍说。

　　而据了解，在过去三年，河北省仅在每年的年中对全省各地的节能减排工作进行一次督查。

　　国家发展和改革委员会最新公布的２０１０年１至１０月份全国“各地区节能目标完成情况晴雨表”显示，河北省的节能形势已经从第一季度“十分严峻”的一级预警转变成了“进展基本顺利”的三级预警。

　　２００７年底，河北省开始实行“双三十”的节能减排工程，对省内三十个重点县（市区）和三十个重点企业实行节能减排任务完成情况的重点监督，并实行问责制。

　　“今年上半年，伴随着河北省经济的持续回升，部分高耗能、高排放行业产能陆续释放，全省耗能污染不降反升。河北省政府把‘双三十’节能减排作为重中之重，加大了督导力度，实行省督导组入市，市县仿省，层层督导。有效解决了部分县（市区）存在的能源统计报表填报不规范和数据匹配性不高等问题，最终实现了节能减排工作的高效推进。”在邯郸市督导节能减排工作的督导组组长杨中说。

　　邯郸市在河北省节能减排方面处于领先地位，该市副市长丁英辉表示：“今年，邯郸市推广了永年县首创的‘电税比’方式来核定工业企业用电指标，大大推进了本市的节能减排工作。”

　　“‘电税比’，顾名思义，就是通过核算用电企业每度电耗纳税额和产值来确定工业企业用电量。按照综合电税比、电产值比、上半年用电量、上半年节能考核结果和企业生产订单实际５个方面因素，逐月下达用电量控制目标。今年永年县淘汰落后产能工作之所以能顺利推进就得益于这个做法。”永年县县长杨华云告诉记者。

　　“‘发展是硬道’，但硬发展不一定有道理。如果我们发展以牺牲环境为代价，那么我们将愧对子孙后代。”杨华云说。

　　“永年县是中国太极拳之乡，而在我看来，河北省为了如期完成‘十一五’节能减排目标需要出套组合拳——在‘双三十’项目扎实推进的基础上，既需要如太极拳般以柔克刚的‘督导制’，在适当的时机和地区，也需要出‘电税比’这一记重拳。”陪同调研的杜志星说。

　　杜志星表示：“‘十一五’前四年，河北省万元ＧＤＰ能耗累计下降１７．２１％，已完成整个‘十一五’节能２０％目标的一大部分。今年前三季度，河北省万元ＧＤＰ能耗共下降２．９６％。预计河北省能够如期完成‘十一五’规定的节能减排目标。”