工信部初定“十二五”工业节能减排体系

    在12月25日召开的全国工业和信息化工作会议上，时任工业和信息化部部长（以下简称“工信部”）李毅中在工作报告中提出“十二五”期间工业的节能和二氧化碳减排目标。

    李毅中表示，力争2015年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低１６％左右。他还表示，2011年初定单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%。

    “这是工信部第一次在自己的五年规划中提出减碳目标。”一位业内人士表示，“这一目标将大大推动工业企业节能和减碳的积极性。”

    与此同时，清华大学能源环境经济研究所已经提出了“十二五”碳强度目标的方案。其研究称，如果按照2020年中国单位GDP二氧化碳排放强度累计下降45%的高目标核算，“十二五”单位GDP二氧化碳排放强度相比于2005年要降低37.2%。

    “十二五”单位工业增加值,二氧化碳排放量降低约16%

    在25日的工作会议上，李毅中既总结了工业领域“十一五”节能减排的结果，也初步预测了“十二五”节能减排的目标。

    由于今年的节能减排数据还未最后出来，他预计，“十一五”期间，单位规模以上工业增加值能耗累计下降超过25%，工业化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降25%和20%左右。

    同时，李毅中也提出了工业领域“十二五”的节能减排指标体系及其目标：“初步确定，力争2015年，单位工业增加值能耗和二氧化碳排放量比‘十一五’末均降低１６％左右，单位工业增加值用水量降低２５％左右，工业固体废物综合利用率提高到７６％左右。”

    尽管工信部网站已经公布了“十二五”工业初定的节能和减碳目标，但多位知情人士均表示，这只是工信部的内部数据。

    按照正常的工作流程，通常是明年两会通过国家的节能减排目标之后，各个相关部委才能根据国家的目标最后确定自己的减排目标。因此，业内人士指出，工信部目前提出的这一目标只是内部的讨论数据。

    对此，一位知情人士对本报记者表示：“李部长在工作报告里面反复强调的是，作为节能减排的重点部门和行业，我们要充分发挥作用，积极承担一些责任。这并不代表我们最后确定了这个指标，而是表示我们在思考设置什么样的目标。”

    他还指出，最终的指标要等明年两会之后才能定下来，“如果说国家的指标高了或者低了，那我们的指标都要相应调整”。

    业内人士分析，减碳目标纳入工信部的发展规划，这也并不稀奇。因为80%的减碳主要靠节能，节能指标完成了，相应的减碳指标也就不难完成，所以狠抓节能是关键。换句话说，虽然在工业的节能减排指标体系中，增加了碳排放指标，但这一指标并不会增加企业新的负担。