十二五”的电力发展思考

　　（七）保障安全稳定经济供电，要求选择科学、可持续的电网发展模式

　　电网结构事关整个电力工业的结构优化和安全。针对特高压线路送电存在的争议，为避免因电网发展方向错误而造成巨大浪费和安全隐患，应抓紧组织充分论证，制定科学的电网发展规划，向国务院提出明确的战略决策建议。

　　优化选择电网发展模式，一是以保证电网安全、稳定、经济运行为原则，有利于提高电网抵御军事打击、恐怖活动、自然灾害的能力。二是研究论证智能电网发展的技术路线。智能电网发展涉及电力系统的整体变革，涉及巨额投资，涉及国家能源战略、技术标准、电力市场、电价政策等诸多问题，走什么样的技术路线，必须慎之又慎。

　　（八）改善民生，要求加强配电网建设，树立用户至上的核心价值观

　　在当前经济建设取得巨大成就，全社会更加关注民生、构建和谐社会的时代背景下，电力要将发展重心从供电侧转变到需求侧上来，克服长期以来重发轻供不管用的现象，真正树立用户利益至上的核心价值观，无论电源建设、电网建设,最终目标都应当是为广大人民群众提供优质、高效、价廉的电能，最大限度保障电力输送的安全可靠。

　　提高供电可靠性，一是加大配电网投资在电网投资中的比重，解决好220千伏及以下的配电网及终端用户的供电问题，保证电送得出、落得下、用得着，并能消纳各种新能源。二是继续加大农网改造力度。三是努力解决无电人口用电问题。