大连湿地锐减 村党委书记否认湿地称开发臭水沟

　　记者：这个项目承办下来，咱们村里能得到什么好处？

　　孙照贵：村里能纳税的纳税，这个税收有分成，地方财政做大以后，能给村里带来养老、社保帮着村里。以后建起来了，可以解决我村里的就业，区里每年税收能给我村里返一点 村里能宽裕点

　　主持人：中国加入《湿地公约》的16年来，是湿地保护强度最大的16年，相当多的湿地进行了抢救性的恢复，但这依然难以阻挡湿地被破坏的步伐。根据近20年卫星遥感数据显示，我国湿地总面积已由1990年的36.6万平方公里减少到2008年的32.4万平方公里，减幅为11.46%。如果追溯到上世纪中期，湿地面积的减少更为惊人，大连湿地遭到破坏只是其中的一个缩影。那么导致湿地保护难的症结究竟在哪里呢？

　　专家告诉记者，泉水湿地只是被破坏的湿地之一，随着房地产市场的火热，在漫长的海岸线和大片的沼泽湖泊边上，每天都有大量的湿地被填埋，盖成楼房。从上世纪50年代以来，全国湿地开垦面积达到1000万公顷，全国沿海滩涂面积已经削减过半，黑龙江三江平原的原有沼泽已经削减近八成，千湖之省，湖北省的湖泊锐减了三分之二，百分之56以上的红树林丧失，全国各类大小湖泊消失上千，众多湿地水质逐年恶化，不少湿地生物濒临灭绝，约1/3的天然湿地存在着被改变、丧失的危险。中国现存自然或半自然湿地仅占国土面积的3.77%，远低于世界6%的平均水平，且面积下降的趋势仍未得到有效遏制。

　　记者：您有没有想象过，如果中国湿地继续再消失，或者消失的越来越少，您能想象未来的环境是什么样子的？

　　姜长阳：未来的环境干旱、少雨、鸟类很少，空气中的二氧化碳增多了，天气较热了，这些都是会造成的影响。

　　大连海事大学法学院院长单红军告诉记者，湿地被破坏，根本原因是缺少一个国家层面的湿地保护法对湿地进行保护。目前中国只是明确了36块列入世界湿地名录的湿地保护，然而除了这36块以外，中国还有3000多万公顷的无名湿地，他们一样在生态中发挥着作用，涵养着一方的水源，给无数的生物带来栖息和繁衍的场所。然而这3000多万公顷湿地目前没有明确的界定，规划者说这不是湿地，而保护者说这是湿地，界定不清导致湿地的保护非常困难。

　　单红军 大连海事大学法学院院长

　　单红军：地方政府在开发利用我们认识是湿地的地方，没有严格的红线，一旦有了这个红线以后地方政府可能不会跨过去，那么在这种是和不是大家不是很清楚的情况下，加上目前整个国家包括公民对湿地保护认识和意识不够强，所以发生现在这样一种状况。

　　目前我国的湿地保护主要是林业部门在牵头，然而牵头的角色很尴尬，湿地的保护归林业部门协调，然而填海却是由海洋渔业厅来审批，另外环保部门、农业部门都在不同的领域管理湿地。专家认为，这种多头管理带来的后果很可能就是都管都不管。

　　单红军：一个是我们法律规则规定的不是很清晰 或者是法律规定的比较有交叉 你授予不同的法律部门不同的执法权，有交叉容易造成大家扯皮。

　　主持人：目前，中国现存的自然或半自然湿地占国土面积的3.77%，远低于世界6%的平均水平。人为破坏是其中的重要原因。从上世纪50年代以来，全国沿海滩涂面积已削减过半，黑龙江三江平原的沼泽失去近八成，“千湖之省”湖北省的湖泊锐减了2/3，这一系列数字的背后反映出环境保护所面临的艰难境地。为了改变环境恶化的现状，胡锦涛总书记提出要“努力建设资源节约型、环境友好型社会”。社会发展不能以牺牲环境为代价已经成为社会各界人士的共识。近几年我们看到各地都在加大环保力度，环保风暴频繁刮起，目的就是纠正各地在经济发展中不顾环境、危及子孙的做法。我们只有一个地球，大自然需要我们的爱护才能生生不息的运转。事实上，环境保护和发展经济并不是一对不可调和的矛盾体，爱护地球就是爱护我们自己。今天的节目就到这里，感谢您的收看。