十二五末非化石能源占比要达到11.4% 挑战很大

　　由《经济观察报》社主办的“2010年度观察家年会”于2011年1月15日在北京举办，主题为：“中国道路：再思与重构”。凤凰网财经图文直播此次会议。会上，前国家能源局局长张国宝先生发表主题演讲，以下为文字实录：

　　主持人陈晓楠：接下来谈的话题更需要人们的远见，也是当代命脉性的问题，就是能源的问题，我们有请国家能源局局长张国宝先生发表主题演讲，有请。

　　张国宝：朋友们早晨好，几天前我已经从国家能源局局长岗位下退下来，我今天更多以个人的身份在这里讲话。我的题目就像成思危委员长讲的是能源问题和今天背板大题目相比我只是一个小小的问题。我也不大善于在论坛上发表一些长篇大论的讲话，尽管有媒体说我最近频繁出现在论坛上，我不知道他怎么会有这样的印象，在我的记忆当中我最近一共在三个场合下讲过话，第一个是我主持6号和7号的能源工作会议，那时候没有在岗位上退下来。第二次是中国能源报开了一个会，这个报纸是能源局指导下创办的，我在一个小范围当中简单给他们讲一下，再一个就是今天了，不知道其他的频繁场合我讲过话。

　　今天我想讲一下大家关心的能源问题，我想着重从几个方面来讲，一个大家可能想了解一下中国能源状况到底怎么样。特别是和国际的比较，我们的能源状况到底怎么样。我给大家具体的数字，十一五当中我国城镇化、工业化加快发展，中国的一次能源生产总量从第十个五年计划末21.6亿吨标准煤上升到2010年的29.6亿标准煤，年均增长是6.5%。能源行业讲这个数字大家不太难理解，但是今天这个场合讲一下，标准煤搞来搞去搞不清楚，这个标准煤是一计算方法，就是煤的质量有高有低，统一折成7000大卡作为一个热值的计量单位。按照这个计算，所有的油、天然气、水能都给他折过去，这样折过去以后我们2010年末标准煤的产量是29.6亿吨，在国际上也有一个标准油的，把它统一称为油的热值来计算。

　　一次能源的消费总量从十五末的29.6亿吨上升到了32亿吨的标准煤，年均增长6.3%。这里有一个差距，差多少呢？2.4亿吨标准煤，就是从国外进口的。我们消耗了32亿吨，但是我们生产了29.6亿吨，剩下的2.4亿吨从国外进来。去年进口了2.4亿吨原油和1.6亿吨煤炭，把这些数字折过来，我们从境外进口了2.4亿吨标准煤。所以说如果按照这个去除的话，我们目前对外依存度还不是特别高。但是大家很关注了，认为中国是一个能源对外依存度非常高的国家，主要指的是原油，我们的原油2010年从海外进口2.4亿吨，我们在本国内生产了2亿吨，我们对外依存度已经接近54.5%。

　　煤是中国最主要的一次能源，2010年全国原煤产量大约32亿吨，这是数字上的偶然巧合，前面32亿吨是各种能源折算起来，这个32亿吨煤是实实在在煤的实物产量。占了世界煤炭总产量45%，这点对我们来讲也是能源结构很大的压力。

　　电力工业在过去五年当中也实现了跨越式发展，十一五期间新增加的电力装机容量超过了4.3亿千瓦，全国总装机容量在2010年末达到了9.5亿千瓦，在目前仍然是居于世界上第二，仅次于美国，美国的装机容量大约11亿千瓦，我们达到9.5亿千瓦。这里值得注意在过去五年当中我们增加了4.3亿千瓦，这是什么概念？媒体都披露过我们在这个企业淘汰了7000万千瓦左右的老旧机组，小机组。这个4.3是新增的，如果加上淘汰的7000万，实际上我们建了5亿千瓦电厂，当中有7000万过去老机组淘汰掉，所以新增是4.3亿。全部的装机容量9.5亿，再考虑淘汰掉7000万加上去，有10.2亿，我们现在剩下来还有9.5亿装机容量。意味着过去五年我们干了建国以来前55年装机容量总和，这个增长速度非常惊人。我们淘汰掉7000万千瓦，相当于一个英国、韩国全国的装机容量。我们每年新增装机容量在过去五年当中一年1.5个英，形象一点讲建设的速度之快可见一斑。

　　我们的速变电的线路分别是十五末增长1.7倍和2.4倍，电网规模超过美国，居世界第一位。能源界里面有些人对美国电网比较关注，提到过去的美东大停电，对美洲电网也有不少人在研究。我可以这样讲美洲电网应该说起步比中国早得多，他们是一个发达国家，他们建设电网时间比我们早得多。正因为如此，我们有后发优势。美国电网总体来看用现代眼光来看不是很先进，光是赫兹数就分量，有60、50赫兹，中国都是统一50赫兹，由于历史形成的。
 

　　现在我们原油加工能力达到了5亿吨炼油，我们自己生产了2亿吨，从海外进口2.4亿吨，全部消费量4.4亿吨原油，5亿吨的生产能力保4.4亿吨的原油加工能力。天然气在过去五年当中增长迅速，2010年我国天然气产量是三大公司，中石油、中石化、中海油达到940亿立方米，加上一些煤层气和一些小型气体产量的话，我们2010年国内天然气生产量也已经达到1000亿立方米。消费量是1200亿立方米，还有一部分是从海外进口的，比如大家知道广州，有从澳大利亚进口ING，上海有从马来西亚，福建从印度尼西亚进口ING。特别是去年首次从中亚土库曼通过乌兹别克斯坦进行管道天然气，去年超过1200亿立方米。我们的产量是05年1.9倍，消费量是05年1.6倍，这个期间天然气增长和消费实现了非常快速的增长态势。