分布式能源：政策技术“一个都不能少”

    作为21世纪科学用能的最佳方式，“分布式能源的发展利用”在30年间已逐渐得到世界各国的广泛重视。然而，对比国际发展现状，中国分布式能源却因行业标准缺失、政策支持不到位、利益格局未理顺等诸多问题而陷入“休克”状态。

    2010年12月2日，由中国节能协会和国际铜业协会（中国）共同发起的“中国分布式能源产业联盟”在京成立。作为国内首个与分布式能源相关的投资、研发、生产、经营和咨询业务的多个单位组成的非营利性组织，该联盟旨在整合及协调产业资源，进一步促进分布式能源及相关设备产业的升级和推广应用。

    分布式能源：“看上去很美”

    分布式能源是近年来兴起的利用小型设备向用户提供能源供应的新的能源利用方式。与传统的集中式能源系统相比，分布式能源接近负荷，无需建设大电网进行远距离高压输电，可大大减少电网线路损耗，节省输配电建设投资和运行费用。

    因同时具备高效、节能、环保等优势，自20世纪70年代末在美国发展起来之后，此后30年间，分布式能源这一先进的能源供应方式在美国、英国、日本、丹麦等主要发达国家得到了大力发展和推广。目前，发达国家已经将分布式能源的综合利用效率提高至90%以上，大大超过传统能源的利用方式。

    美国至今已拥有6000多座分布式能源站，仅大学就有200多个采用了分布式能源站。美国能源部和环境保护署预计，2010年美国分布能源的装机容量将达到9200万千瓦，占全国总用电量的14%，2010~2020年间再增加9500万千瓦，占全国总用电量的28%。

    对比国际分布式能源利用如火如荼的状况，我国国内众多分布式能源项目却因为各种原因被“束置高阁”，产业发展始终未能取得突破性进展。

    在当天的“中国分布式能源产业联盟”成立大会上，中国节能协会副理事长、中国分布式能源产业联盟主任委员房庆表示，我国分布式能源产业发展之所以与发达国家形成如此大的差距，主要原因是由于该产业在我国受政策支持不到位，利益格局未理顺，技术支持力量不足，核心设备依赖进口等因素影响，面临着社会认知度较低，技术水平亟待提高，行业和部门间因利益冲突而难以协调等诸多障碍。

    “一方面是政策实际支持较少，如分布式能源并网问题至今难以实现；另一方面，行业发展缺乏标准制定及统一规划引导，甚至业界对于分布式能源的定义都尚存争议。” 国家能源局石油天然气司杨雷处长在接受记者采访时同时坦言，分布式能源大规模推广需要考虑电网运行的安全性与可靠性，而深层次的电价补贴、付费等利益格局问题更是分布式能源产业始终处于“尴尬”境地的重要原因。

    采访中记者获悉，位于北京南站、中关村（000931）软件园、北京燃气集团生产指挥调度中心大楼、文津国际公寓等多个分布式能源项目，至今都未能接入电网。“分布式能源发展的关键在于联网，而并网标准缺失，电价定价机制不完善，更是阻碍了分布式能源发电接入电网，难以实现大规模应用。” 施耐德电气（中国）智能电网、电动汽车、新能源首席专家杨俊乾说。