减排目标不该一刀切

    从去年年底到今年1月25日，山西煤化工企业均经历了新一轮的限电，此次限电总负荷在30%以上，许多企业产量下降、消耗升高。在一些城市与乡村，家用小型发电机齐鸣，矿灯、蜡烛辉映。许多以空调、电暖取暖的人家苦不堪言。

    不仅是电，还有煤，山西不少企业因煤价创历史最高且购不到煤而减产，山西的限电在一定程度也是因为电厂没煤而不能发电所致，山西是守着煤堆没煤烧。

    不仅是当前一段时间，去年9至11月份，山西晋城市的天泽、兰花、晋丰等企业，都因节能减排目标没完成而停产。据笔者了解，不是这些企业的减排目标没有完成，而是晋城市的整体目标没有完成。  

    按规定，压减的应是落后的产能，但据笔者所知，天泽公司能耗之低在全国煤化工行业中是公认的，但这样的企业也被关了两个半月。出现了“只要你用煤你就排碳，只要你排碳就关停” 的极其不正常的局面。

    山西是煤炭和电力输出较大的省份，坐拥煤炭和电力两大优势，因没煤没电而减产，这不能不称为咄咄怪事。山西把光明和动力输送给了全国，而把污染留给了自己，却又要为一刀切的减排目标埋单。  

    在国际上，为了应对气侯变化，考虑到各国经济发展水平、历史责任和当前人均排放存在差异，各国应承担“共同但有区别的责任”。这正是《联合国气候变化框架公约》最主要的原则。

    全国一盘棋，笔者认为，我们也应该着眼于全国可持续协调发展，设立共同但有区别的减排目标。

    考核指标是指挥棒，它指到哪里，地方的业绩就出在哪里。今年全国两会是“十二五”开局的第一次大会，意义重大，影响深远，所以提请有关部门考虑根据我国地域不同的能源结构特点，建立不同区域“共同但有区别的减排目标”，使各区域尽力为之，保证目标的实现，不能好高骛远、脱离实际，使发展之路人为变得曲曲折折。

（作者为山西丰喜华瑞煤化工有限公司人力资源部企管科长）