张羡崇 制定并实施用电侧风电消纳配额制度

   全国人大代表、吉林省电力有限公司总经理张羡崇告诉记者，吉林省地处我国风能资源丰富的“三北”地区，经测算，风能资源潜在开发容量约2亿千瓦，可装机容量约5400万千瓦。目前，吉林省电网北与黑龙江省、南与辽宁省均只通过4回500千伏线路相联，省间外送能力仅为400万千瓦。根据吉林省负荷发展以及系统调峰情况预测，到2020年吉林省有大量盈余风电需要外送，难以满足风电大规模开发需求。

　　因此，要将“加快特高压电网建设”纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,纳入国家能源和电力发展总体规划。同时，将吉林风电和蒙东煤电打捆外送特高压直流输电工程列入重大基础设施建设计划，从根本上解决吉林省风电消纳问题。

　　目前我国实行的可再生能源配额制仅强调了发电侧配额。这一规定有效地促进了以风电为代表的新能源发展，但也不同程度出现了盲目加大本地区新能源开发力度的现象。

　　同时，由于国家缺失基于用电侧促进风电消纳的有关制度和政策，致使风电消纳问题逐步凸显。风电资源丰富的“三北”地区弃风现象日益增多。

　　电力系统是一个由发电、输配电、用电等环节构成的有机统一整体，电网只是实现风电消纳的一个传输通道。只有实现新能源发电、输送及消纳的协调统一，才能从根本上解决风电消纳问题。因此从根本上破解大规模风电消纳问题，需要通过相关的政策和措施推进风电消纳工作，逐步减少弃风现象，提高企业经济效益和社会效益。

　　张羡崇代表认为，国家应出台基于新能源消纳的可再生能源配额制度和相关措施。同时，国家应加快推进大区域互联电网建设，实现可再生能源大范围优化配置。