房老还童 唐山的既有建筑节能改造经验

　　唐山，遭受天灾巨创，却又创造了凤凰涅槃的奇迹——震后十年重建，十年振兴，十年快速发展，一座现代化的滨海新城在渤海湾崛起。

　　由于历史原因，受震后经济技术水平制约，当时许多建筑功能不完善，外表陈旧，保温隔热性能差，既不吻合现代都市形象，又影响居民居住环境。

　　2006年开始，一项大规模的既有建筑节能改造(简称建筑“既改”)工作全面铺开，现在还在推进。这不仅成为唐山最突出的民心工程，也形成了享誉全国的“唐山经验”。

　　旧房换新衣

　　铁红色的墙面，整齐划一的窗户，明净的双层玻璃，数种颜色相间的阳台……

　　3月8日下午，如果不是生长多年的花木提醒，记者来到唐山市富强小区时，以为眼前是新建的居民区。

　　当地媒体同行说，经过“既改”，这里的居民用房，从过去灰头灰脑的“丑小鸭”，脱胎换骨地蜕变成多姿多彩的“俏孔雀”。

　　春寒料峭，记者敲开富强小区15幢一单元203室，一股暖意扑鼻而来。“欢迎远方朋友，外头冷吧。”腿脚不方便的居民赵连生非常好客，“这冬季暖和多了，不光家里热了许多，连楼道里也暖洋洋的。现在楼房保暖了。”

　　富强小区是唐山市首批“既改”试点之一，有17幢居民楼，住着近800居民。数年前，施工人员对有30年楼龄的房子，进行加装保温层、更换门窗等6项改造。截止到目前，唐山已完成“既改”400万平方米，120个小区，1400幢居民楼换上“新衣”。

　　“既改”惠及环境造福百姓
　　唐山的“既改”，引自德国的技术和理念。2006年8月，河北一号小区3幢住宅实施节能改造，拉开了唐山“既改”的帷幕。

　　5年过去了，许多老房穿上了“新衣”，效果如何?在当地住建局工作人员导引下，记者对此进行走访。

　　据介绍，给老房穿“新衣”是“既改”中的重要环节，工程量大而复杂。“可不像加件棉袄那么简单。”工作人员赵文忠说，需要给墙体加5层“衣服”。同时，包括楼宇门、照明、厨房等一系列改造在内，需要许多技术支撑。

　　经过国家相关部门检测，唐山“既改”取得良好的经济效益和社会效果，促进了节能减排。单去年，采暖季节节约了3.8万吨标煤，减排二氧化碳近10万吨，极大改善了唐山市的生态环境。

　　“过去四处透风，夏热冬冷，现在冬暖夏凉，舒服啊。”

　　“不但屋内温度高了，噪音也少了。”

　　“看，小区也漂亮了，我们也‘抖’起来。
”
　　“抖”是当地方言，是振奋的意思，这是居民对“既改”由衷的赞美。

　　“5+5”模式：技术引领，多元投入

　　技术和成本是老城改造的瓶颈。
　　在采访中了解到，唐山人在“既改”中，吸取国外先进经验，靠技术引领，采取多元投入，摸索了一条“5+5”的模式，值得借鉴。

　　——技术方面，唐山采取了5种模式：一是单纯节能改造，这是大部分采用的方式;二是采用“迂回”方式，进行部分拆除改造;三是扩充阳台等面积，实行扩容改造;四是以收益弥补方式，进行搬迁改造;五是加层改造，增加居民使用面积。

　　——资金方面，除去部分国家资金，采取多元投入，也有5种方式，包括政府出资、市场融资、企业投入、群众承担和能源公司自筹等。另外，引入竞争机制，出台许多配套政策，在“既改”中公开、公平和透明，使民心工程真正暖民心。

　　目前，“唐山经验”正在逐步向全国推广，北京、天津、乌鲁木齐等城市均借鉴唐山“既改”的做法。台州虽无需北方城市供暖等环节的复杂因素，但在推进城市化，老城改造，新农村建设等方面，这同样值得学习和借用。