中国能源60年：为经济发展人民生活提供支撑和保障

　　新中国成立60年来，我国能源发展取得举世瞩目的成就，形成了煤炭为主体、电力为中心、石油天然气和可再生能源全面发展的能源供应格局。在能源需求总量巨大、而能源资源保有量并不十分充足的基础上，能源总自给率始终保持在90%以上。2008年，我国一次能源生产总量26亿吨标准煤（占一次能源消费总量28.5亿吨标准煤的91%），是1949年的109.5倍和1978年的4.2倍。能源的发展，为经济社会发展和人民生活水平提高提供了坚实的支撑和保障。

　　清洁、高效、方便的能源使生活质量显著改善

　　新中国成立初期，农村地区基本无电，1949年全国人均生活用电不足1千瓦时，居民生活用能以薪柴和燃煤为主。改革开放前，居民生活用商品能源中煤炭所占比重在90%以上。

　　60年来，居民生活用能在数量上、质量上都发生了巨大变化，经历了从传统生物质能和煤炭为主体的能源到以电力、液化石油气、天然气、煤炭、先进生物质能多种能源并存的转变，优质能源在生活中的比重大幅上升。

　　通过农网改造、“光明工程”等项目，农村和偏远地区的用电条件大大改善。1998年以来，国家已累计安排4000多亿元用于农村电力建设。2008年农村人均生活用电量超过300千瓦时，无电户减少到200万左右。

　　能源基础设施的改善，为提高居民生活质量提供了良好的保障。2008年我国城镇居民家庭平均每百户彩电、空调、洗衣机和电冰箱拥有量分别达到132.9台、100.3台、94.7台和93.6台；农村居民家庭平均每百户彩电、洗衣机、电冰箱和空调拥有量分别达到99.2台、49.1台、30.2台和9.8台。
 

　　私人汽车开始走入寻常百姓家。据统计，我国民用汽车拥有量从1949年底的5.09万辆增长到2008年底的5099.61万辆，其中私人汽车拥有量已经达到3501.39万辆。家庭石油的消费由原来主要是“洋油灯”用的煤油转向炊事用的液化石油气（LPG）和私家车辆用的汽油、柴油。

　　不断增强的能源生产供应能力可靠支撑经济发展

　　一次能源生产总量不断增加，发展为名副其实的世界能源大国。

　　——煤炭产量已多年位居世界第一，2008年达到27.9亿吨，是1949年的87.2倍和1978年的4.6倍。

　　——石油和天然气产量稳步增长，2008年全国原油产量1.9亿吨，是1949年的1627倍和1978年的1.8倍，居世界第5位；2008年全国天然气产量760.8亿立方米，是1949年的6849.1倍和1978年的5.6倍，居世界第9位。

　　——电力工业实现跨越式发展。2008年全国发电装机容量7.93亿千瓦，年发电量34669亿千瓦时，分别为1949年的458.1倍和806.3倍，是1978年的13.9倍和13.5倍。2004年以来，发电装机容量平均每年增加近1亿千瓦，增长速度之快在世界电力建设史上绝无仅有。电力装机容量规模从1996年起稳居世界第二。

　　在提高能源生产能力的同时，加快建设配套服务体系，初步建成了较为完善的能源运输体系。截至2007年底，全国形成了北油南运、西油东运的原油、成品油输送管网，原油年输送能力达3.2亿吨，成品油年输送能力达1亿吨；建成了3.1万多公里的全国性天然气管网，年输送能力达810亿立方米；建成了北、中、南三个铁路运煤通道和多个专用煤炭码头，形成了铁路、水路和公路多式联运的煤炭综合运输体系；建成了220千伏及以上输电线路32.71万公里，城乡用电状况得到较大改善。

　　早在上世纪80年代初，我国就制定了“开发与节约并重，把节约放在首位”的方针。在“十一五”规划纲要中将单位GDP能源消费强度下降20%作为约束性指标。在一系列节能政策的指导下，1980—2000年，实现了以能源消费翻一番支撑GDP翻两番的目标。1978—2008年的30年间，GDP年均增长9.8%，一次能源消费年均增长5.5%，年均节能率3.9%。