昆明垃圾费挂钩用水 用一吨水收垃圾费0.84元

  全市生活垃圾日排放量达3600吨，收取的处置费不足1亿元，垃圾费水费拟捆绑收取

　　每用一吨水收垃圾费0.84元 

　　实行此收费办法后，每户平均交纳的生活垃圾费为9.74元/月，与目前的10元/月大体相当

　　生活垃圾费收取率低一直是困扰昆明环卫工作的一大难题。昨日，记者从市城管综合执法局了解到，经过2年的研究，“水消费系数法”征收生活垃圾处理费的方案已经成型，预计今年7月将在全市推行。据测算，届时全市每年征收到的生活垃圾处置费预计可达2亿元，将完全扭转目前垃圾处置费收取率不足50%的困境。 

　　昆明市垃圾处理收费方案课题组由“水消费系数法”发明人、国务院特殊津贴专家、华中科技大学陈海滨教授领衔。据介绍，“水消费系数法”是通过调研和统计分析，找出不同水消费群体的垃圾排放量与其水消费量之间的换算关系，进而测算出用户应交纳的处理费数额。简言之，就是根据换算关系利用成熟的供水系统收费平台收缴垃圾处理费，用户缴纳水费的同时必须缴纳垃圾处置费。 据介绍，该方式简化和规范了计量、计费与缴费方式，操作方便、规范、可靠，并从技术角度杜绝了拒交、漏交、舞弊等问题，保证“排污者付费”原则的施行，因而收缴率高。

　　采用“水消费系数法”收缴生活垃圾处理费在全国已有成功的先例，中山市的收缴率就高达97%。惠州、深圳、来宾等城市也获得成功，目前全国还有很多城市正在研究采用。昆明市也经过了2年多的专题研究，成熟方案正在上报市政府批准。

　　目前全市垃圾处理收费是按照2009年市发改委审定的标准， 大致为：城镇居民10元/户/月；流动人口2.5元/人/月；国家机关、社会团体、部队、事业单位1.5元/人/月或180元/吨；商铺 0.75元/月/平方米；餐饮业1.5元/月/平方米，或双方协商计量收取。而根据“水消费系数法”测算，今后居民每使用一吨水，拟捆绑收取生活垃圾处置费0.84元；行政事业用水每吨加收0.61元；工商用水每吨加收1.16元；特种行业用水每吨加收0.95元。两种收费方式对比，以2008年全市城镇居民月平均用水11.59吨为例，实行水消费系数法后，每户平均交纳的生活垃圾处理费为9.74元/月，与目前的10元/月大体相当。实行新的收费方式后，低保户、五保户、烈属、孤寡老人等社会救济户等，参照自来水系统的减免标准予以减免。其他因经济困难或特殊原因也可申请减免。实施方案中还提出，若出现非用户原因当月水消费量激增的现象时，用户当月的实际缴费额上限为过去三个月的缴费额平均值的两倍。

　　目前，全市生活垃圾日排放量达3600吨，全年收缴生活垃圾收运处置费不足1亿元，支出不足部分由财政支付，为市财政带来沉重负担，也不利于垃圾处理减量化、资源化工作的开展。因此，将垃圾处理工作推向市场，改革垃圾处理收费制度势在必行。