抓好资源富集地区环境管理

　　四川省宣汉县作为资源富集县，煤炭、天然气资源丰富，煤炭、天然气开发构成了宣汉县工业经济的主体。宣汉县以资源转化为重点加快实施工业强县战略，环保工作面临着加快发展的挑战和压力。目前，县域经济发展偏重于资源开发，局部环境污染严重。

　　如何做好资源富集地区的环境管理工作，有效改善区域环境质量，宣汉县环保部门进行了有益探索。

　　一是狠抓源头把关，降低环境风险。推动环境管理由末端治理向源头预防转变。严把环评关口，协调联合有关部门出台《关于加强建设项目环保审批程序管理的通知》，把环评审批列为许可、开工、工商登记等的前置条件，强化了环评第一审批程序，堵住了高污染、高能耗项目。在规划建设上主动有为，加强环保宏观调控职能，参与制定全县经济社会发展规划、普光经济开发区发展规划等。

　　二是深化污染治理，腾出环境容量。全县深入实施重点污染源治理，大力削减污染总量，环境安全系数不断提高。把严防天然气开采废水、泥浆污染作为重中之重，坚决实行废水达标排放或回注，实行泥浆集中堆存或固化填埋，积极探索泥浆煅烧新工艺。

　　三是严格执法监管，整治安全隐患。加强环境监管，开展重点污染源自动在线监测试点，定期监测54个县乡(镇)集中式饮用水水源地保护区水质，规范管理57枚放射源，全县环境安全形势总体平稳。严格环境执法，对关停企业商请有关部门停水、停电、停贷、吊销相关证照等。

　　四是强化应急管理，维护社会稳定。建立健全环境突发事件应急总体预案，细分天然气、饮用水水源、危险化学品、核与辐射等专项预案，按事故影响大小实行分级管理，建立了分级分片响应机制，加强了应急装备、设施、物资建设。

　　五是实施生态创建，改善人居环境。通过抓生态保护和建设，推动实现环境安全“软着陆”，将生态经济作为全县经济发展的新亮点。宣汉县委、县政府作出了《关于建设生态县的决定》，县人大批准了《宣汉县生态县建设规划》，力争在2013年建成省级生态县，2017年建成国家级生态县。
 

　　六是加强能力建设，提升管理水平。宣汉县把环保能力建设纳入环境安全保障体系建设，下大力气理顺环保体制机制，从2009年起，宣汉县委、县政府对各乡镇开展环保工作和生态县建设实施单项目标考核，落实了属地监管责任。