进入第二季度以来,“电荒”便不止一次地成为报纸的头版头条。
这一方面固然有中国能源体制中“煤电”矛盾和今年以来部分地区高耗能产业重现抬头之势的原因,但另一方面,则更加凸显中国在未来5年节能减排的紧迫性。
近几年来,特别是在“十二五”规划中,节能减排被重点强调,在相关文件和要求中“转型升级”和“绿色发展”是两个仅次于“改善民生”的大篇章。
主管部门对此明确表示,中国在“十二五”期间应把发展的着力点放到加快转变经济发展方式上来,建立资源节约型、环境友好型社会,而节能减排正是中国建设“两型”社会的重要抓手。
现在,作为“十二五”开局之年的2011年目前已经过去一半,中国向来重视“开局之年”,今年乃至今后数年中国的节能减排形势引人关注。
节能减排政策先行
《规划纲要》中关于资源环境的12个指标,除了“农业灌溉用水有效利用系数”这个新设的指标是预期性指标(即不具有强制性)外,其他的指标,不管是原有的还是新增加的,均是强制性的“约束性指标”。
其中,2015年能源消耗的强度比2010年要下降16%,COD(化学需氧量),以及二氧化硫的排放要下降8%,新增的温室气体的排放强度指标,要求下降17%,主要污染物的减量排放指标,也增加了两个,一个是氨氮,另一个是氮氧化物,均被要求下降10%。
今年第一季度末,相关部门已经先后公布资源节约和环境保护等主要目标。其中,工业行业管理部门明确提出,2015年中国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%,工业固体废物综合利用率要提高到72%左右。
与去年底全国工业和信息化工作会议上初步确定的目标相比,除工业固体废物综合利用率之外,其他三项指标要求更高。其中,业界最为看重的单位GDP能耗和单位GDP二氧化碳排放量更是高于《规划纲要》提出的要求。
相关部门随后也公布了今年资源节约和环境保护主要目标,其中单位GDP能耗目标要比上年下降3.5%,而万元(人民币)工业增加值用水量比上年下降7%。这些目标同样明显高于市场预期。
免责声明: 本文仅代表作者个人观点,与 绿色节能环保网 无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实, 对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅 作参考,并请自行核实相关内容。