《甘肃省公共机构节能办法》节能措施解读

　　《甘肃省公共机构节能办法》(简称《办法》)关于节能措施的内容规定主要包括实施合同能源管理，加强空调、照明、电梯、网络机房、食堂、锅炉房等重点用能系统和部位的节能管理，加强公务用车配备使用处置管理等内容。

　　一、实施合同能源管理

　　合同能源管理是20世纪70年代中期以来在市场经济国家中逐渐兴起的一种节能新机制，实质上是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能措施。近年来，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，作为全面推进节能降耗工作的重要措施，受到各个节能领域的关注和推崇。《办法》规定，公共机构应当积极采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。目前我省节能服务公司规模偏小，实力较弱，缺乏相应资质，在公共机构中认可度还不高。面对这种实际，我们将加大合同能源管理宣传，完善相关激励和约束机制，通过引入节能服务公司、积极吸纳社会资金投入等措施，鼓励公共机构采用合同能源管理方式实施节能改造，增强公共机构节能改造的推动和保障能力。

　　二、加强空调、照明、电梯、网络机房、食堂、锅炉房等重点用能系统和部位的节能管理

　　针对公共机构办公设备逐年增加、待机能耗浪费明显;空调温度设置不合理、自然通风利用率不高;电梯长时间开启不关、空载运行现象普遍;网络机房、食堂、锅炉房等重点用能部位设备工作时间长、能耗量大等显著问题，《办法》提出了加强日常办公用电管理，及时关闭用电设备，减少待机能耗，建立用电巡视检查制度;严格执行国家有关空调室内温度控制的规定，充分利用自然通风，改进空调运行管理;集中供热的建筑应进行计量改造，加装温控设施，实行供热分户计量和按照用热量计价收费;加强自行供热系统运行管理，根据需要对燃煤、燃油、燃气锅炉进行节能检测和改造，采用先进技术和设备，提高能源利用效率;电梯系统应当实行智能化控制，合理设置电梯开启的数量、楼层和时间，加强运行调节和维护保养;办公建筑应当充分利用自然采光，使用高效节能照明灯具，优化照明系统设计，推广应用智能调控装置，采用限时开启、间隔开灯等方式改进电路控制，严格控制建筑物外部泛光照明以及外部装饰用照明;网络机房、食堂、开水间、锅炉房、配电室等部位的用能情况应当实行重点监测，进行科学管理，采取有效措施降低能耗等7项具体的节能措施和方法来解决这一问题。

　　三、加强公务用车配备使用处置管理

　　我省公务用车数量多，费用高，节能潜力巨大，迫切需要加强公共机构公务用车管理，挖掘公务用车节能潜力。
通过抓配备、使用和处置三个环节，积极推动公务用车节能。在配备环节，强调按标准配备，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，把好车辆入口关。在使用环节，强调按照规定用途使用公务用车，制定节能驾驶规范，推行单车能耗核算制度，切实加强使用管理。在处置环节，强调严格执行车辆报废制度，把好车辆出口关。此外，还应当积极推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行，从制度层面推进公务用车节能。