江西考核城镇污水处理运行管理 8个方面防止“晒太阳工程”

　　江西省政府日前出台《江西省城镇污水处理厂运行管理考核办法(暂行)》(以下简称《办法》)，采取严格措施，对各市、县(区)人民政府和各市、县(区)污水处理厂运营企业进行考核。《办法》规定，存在擅自停运、偷排污水、乱倒污泥或其他严重违法等行为的，考核结果为不合格，将被责令整改；逾期未整改到位的，由省监察厅进行问责，并约谈政府主要领导。

　　8个方面防止“晒太阳工程”

　　江西省仅用两年时间就建成了85座污水处理厂，成为全国第5个每个县级行政区域都有污水处理厂的省份。通过实行政府主导、市场运作的模式，江西省解决了资金缺乏的难题，筹集60多亿元用于污水处理设施建设；并在国内首创了TOT(移交——经营——移交)模式。

　　《办法》的出台，与鄱阳湖生态经济区建设相呼应，旨在规范城镇污水处理厂运行管理，提高城镇污水处理厂运行效率和管理水平，防止出现“晒太阳工程”(如闲置停运、吃不饱等)。

　　此次考核范围为全省各市、县(区)城镇生活污水处理厂，考核对象包括各政府和污水处理厂运营企业。考核内容包括污水处理、污泥处理处置、生产运行管理、设施设备管理、化验分析、台账管理、安全管理及其他8个方面。有下列情况之一的，核定为不合格:一是污水处理厂全年平均进水COD浓度低于设计进水浓度40％；二是污水处理厂全年平均进水水量低于设计日进水规模40％；三是存在擅自停运现象；四是存在偷排污水现象；五是存在其他严重违法行为。

　　严格考核及问责制度

　　《办法》规定，按照分级考核的原则，在每年上半年，对各市、县(区)上一年度污水处理厂运行管理情况进行考核和评分。各县(市、区)负责对当地污水处理厂自查评分；各设区市负责对市级污水处理厂自查评分，并对辖区内各县(市、区)污水处理厂进行现场考核评分；省建设厅会同省环保厅、省财政厅、省监察厅，负责对各设区市进行现场考核评分，并在每个设区市抽查1～2个县(市)。

　　根据考核情况，江西省将全省城镇生活污水处理厂运行管理情况分为优良、合格和不合格3个等级。

　　为加大考核力度、规范问责制度，考核结束后，将在全省通报考核情况。考核结果为不合格的市、县(市、区)，要在考核结果公布后的15天内向相关部门做出书面报告，并提出整改措施及期限。逾期未整改到位的，由省监察厅进行问责，约谈政府主要领导，在新闻媒体上公开曝光，还要扣发当年省级污水处理奖励资金。