业界期盼已久的《工业节能“十二五”规划》(以下简称《规划》)近日在工业和信息化部网站挂出。根据规划,到2015年,规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右,“十二五”期间预计实现节能量6.7亿吨标准煤。
工业和信息化部节能与综合利用司副司长杨铁生对此作出解读,他表示,“十二五”期间,工业节能的重点将实现五个转变:由注重抓重点用能行业向兼顾各行业转变、由注重抓重点用能企业向兼顾中小企业转变、由注重生产过程向兼顾用能产品(装备)转变、由倚重国内资源和市场向统筹国内国际两种资源两个市场转变、由注重采用行政手段向发挥市场机制作用转变。
工业增加值能耗再降21%
工业的加速发展极大促进了经济增长和人类进步,但同时也带来了日趋严峻的资源环境问题,资源过度消耗、环境污染、生态破坏、气候变化等已成为人类社会发展不得不面临的重大挑战。据统计,2010年工业能源消耗总量为24亿吨标准煤左右,占全社会总能耗比重的73%左右。
因此,工信部组织相关行业协会和研究机构,在充分调研的基础上编制了该份《规划》。《规划》明确指出,到2015年,规模以上工业增加值能耗比2010年下降21%左右,“十二五”期间预计实现节能量6.7亿吨标准煤。
杨铁生表示,“十二五”我国规模以上单位工业增加值能耗下降21%的目标是结合《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》确定的单位GDP能耗下降16%的目标和《工业转型升级规划(2011 ̄2015年)》提出的工业年均增速8%指标,经过反复论证,最终在客观分析“十二五”工业节能潜力的基础上测算出的。
据悉,《规划》除了提出总目标外,还制定了相关主要行业的目标,即到2015年,钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等重点行业单位工业增加值能耗分别比2010年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%和18%。
按照节能量测算,以“十一五”期间实现节能量6.3亿吨标准煤,而“十二五”期间按照单位工业增加值能耗下降21%计,实现节能量将要达到6.7亿吨标准煤,比“十一五”的节能量还是有较大幅度的增加,工业节能难度进一步加大。
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