高耗能企业须承担碳减排任务

　　国家从2009年开始酝酿低碳试点工作，重庆最早向国家发改委申请开展低碳试点，2010年10月成为首批开展低碳试点的“五省八市”之一，重庆市低碳试点工作实施方案今年2月获批。重庆要建设成为西南地区绿色低碳发展的示范城市，为此确定了构建低碳能源体系等六大任务，近期将做好低碳试点基础性工作等。碳强度下降指标的分解工作除了落实到市内各区县外，配合即将开展的碳交易，重庆将碳强度下降指标的工作分解到大型高耗能性企业。

　　六大抓手任务

　　在国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中，分解给重庆的控制温室气体排放目标任务是“十二五”单位生产总值二氧化碳排放（即碳强度）下降17％，不过重庆实际完成指标需超过个幅度，以体现低碳城市的示范性。重庆发改委环资气候处处长董晓川表示：“17％这个指标是肯定要完成的，并且在“十二五”期间努力争取完成更多。”

　　他解释说：“减碳17％是个强度指标而非总量减排，仅就重庆的工业结构来说，打造中的笔记本基地产能将达8000万台／年，年产值将上千亿，笔记本制造业能耗低，排放强度就下来了。”笔记本产业基地的建设已经是重庆带动工业增长的第一动力。据悉2012年重庆市笔电基地建设目标为：根据品牌企业订单及代工企业接单情况，产量力争6000万台，本地配套率按零部件价值量计算由16.6％提高到25％，笔电“整机＋配套”实现产值1700亿元。

　　“此外我们还有其他措施，如节能减排、种树等。”董晓川表示。重庆的低碳城市建设确定了六大任务，其一就是是通过优化产业结构，构建以低碳排放为特征的产业体系，到“十二五”末期，重庆要将战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重提高到25％以上，服务业增加值在“十二五”期间年均增长14％以上。主要包括大力发展战略性新兴产业和现代服务业，加快淘汰落后产能，推动传统制造业低碳转型，推进农业节能减碳等方面的工作，笔记本制造业是其中一个方面。

　　通过发展水电、风电、沼气等低碳能源、促进化石能源发电技术升级，推进化石能源开发节约及循环利用等方面来构建安全、可靠、低碳能源保障体系也是一个重要的任务。力争到2015年，非化石能源电力装机容量比重达35％，非化石能源在一次能源消费中的比重提高到13％，环资气候处梁副处长透露：“目前，重庆的非化石能源电力装机容量和非化石能源在一次能源消费中的比重是大幅度高于全国平均水平的。”

　　此外还将通过推动低碳技术创新、建设绿色低碳城市、建立低碳制度体系、创新低碳市场机制等四个方面，逐步形成低碳试点城市发展格局。