光伏企业投机将无生存空间

　　为促进光伏发电产业技术进步和规模化发展，培育战略性新兴产业，中央财政从可再生能源专项资金中安排一定资金，支持光伏发电技术在各类领域的示范应用及关键技术产业化，即金太阳示范工程。财政部官方网站发布的《关于公布2012年金太阳示范项目目录的通知》显示，财政部、科技部、国家能源局等三部门已确定2012年金太阳示范工程总规模为1709兆瓦，并确定该批金太阳工程用户侧光伏发电项目的补助标准为5.5元/瓦。

　　量升价跌源于成本下降

　　光伏组件成本不断下降的情况下，随着补助标准的相应下调，惠及的工程规模自然会越来越大。

　　据悉，金太阳示范工程自2009年开始实施，历年来支持的项目规模分别为642兆瓦（2009年）、272兆瓦（2010年）、600兆瓦（2011年）、1709兆瓦（2012年）。相比2011年，今年支持项目的规模增长了185%，远远超出市场先前1000兆瓦的预期。

　　相应地，对用户侧光伏发电项目的补助标准则达到了历史最低水平，仅为5.5元/瓦。2011年补助标准由9元/瓦调整为8元/瓦，而三部门今年2月份发布通知称，2012年用户侧光伏发电项目补助标准原则上为7元/瓦，没想到三个月之后，又出现了1.5元/瓦的下调。

　　对于今年金太阳示范工程“量升价跌”的现象，中国电子信息产业发展研究院光伏产业研究所副所长王世江告诉《中国电子报》记者：“之前三部门曾表示，今年的补贴项目不会低于1GW。现在之所以能达到出乎意料的1.7GW天量，说到底，还是因为光伏组件成本的大幅下降。”王世江介绍，财政部在2015年之前每年都有100亿元金太阳工程专款，这样在光伏组件成本不断下降的情况下，随着补助标准的相应下调，惠及的工程规模自然会越来越大。“今年申报量据说超过了4GW，”王世江表示，“金太阳工程在引导扩大内需方面功不可没。”

　　企业不能把补助当利润

　　企业不应只着眼于当前的补助标准，而是应该考虑自发自用和并网之后长远的发电收益。

　　据悉，前几年的金太阳示范工程中，由于部分企业投机申报、成本高、并网难等原因，不同程度出现过中标企业不愿实施项目的情况。那么今年5.5元/瓦的补助标准是否会挫伤企业积极性？王世江表示，一方面随着技术的不断进步和多晶硅价格的趋于合理，很多有实力的企业目前完全可以把组件成本做到5元/瓦;另一方面企业不应只着眼于当前的补助标准，而是应该考虑自发自用和并网之后长远的发电收益。