我国八成城市空气不达标 雾霾光化学污染严重

　　当前，4/5的城市不能达到新的环境空气质量标准；去年，仅北京、上海两市完成氮氧化物年度减排计划。面对严峻的减排形势和艰巨的治污任务，《经济参考报》记者获悉，“十二五”期间，大气污染联防联控重点区域将从“三区六群”扩展到“三区十群”，并在上述区域率先开展煤炭消费总量控制试点，将煤炭消费总量作为建设项目环评审批的重要内容。此外，“十二五”重点区域大气污染联防联控重点项目建设投资，将达到3450亿元之巨。

　　4/5城市空气不达标

　　作为大气污染联防联控重点区域的最新成员，兰州市方面向记者透露，按照正在报批的《“十二五”重点区域大气污染联防联控规划》初步设计，“十二五”期间相关投资将达到史无前例的3450亿元，用于重点区域大气污染联防联治重点项目建设，其中中央拟投资1000亿元。

　　去年下半年以来，以PM 2.5为主的大气污染及其防治任务成为舆论漩涡的中心。环保部及各地陆续推出PM 2.5的监测数据公开时间表和政策路线图。

　　一位参会的权威人士细数道，短短几个月内，经国务院审议同意，《环境空气质量标准》修订发布，将PM 2.5(细颗粒物)纳入空气质量常规监测指标。北京市从今年1月开始向社会实时发布各监测点位PM 2.5和其他污染物监测数据，珠三角、长三角等地区城市陆续公布PM 2.5实时监测浓度。

　　“十一五”时期，主要污染物减排升格为国家约束性指标，工程减排的力度不可谓不大。记者从日前召开的全国污染防治工作会议获悉，“十一五”环保基础设施治污能力大幅提升，截至2011年，全国累计建成运行燃煤电厂脱硫设施6亿千瓦，火电脱硫机组装机容量比例由2005年的12%提高到87.6%。

　　但一位不愿透露姓名的官员表示，当前主要污染物减排仍面临巨大压力。仅2011年就新增煤炭消耗3.2亿吨，新增汽车保有量1800多万辆，氮氧化物排放量不降反升，除北京、上海两市外，其他各省份均未完成氮氧化物年度减排计划。全面完成“十二五”减排任务的压力十分巨大。

　　此外，主要污染物排放总量远超环境容量。该官员称，4/5的城市不能达到新的环境空气质量标准，空气污染严重影响居民身体健康。长三角、珠三角、京津冀等地区城市大气灰霾和光化学烟雾污染日渐突出，灰霾天数占到全年总天数的30%至50%。在公众满意度方面，该官员更表示，去年10月以来，北京等城市遭受严重雾霾污染。环保部近年开展的公众对城市环境满意度电话入户调查结果显示，公众对空气质量的满意率仅为55.2%，是城市所有环境问题中满意度最低的；而公众对城市环境的总体满意率是62.9%，高于空气质量7.7个百分点。