政策频出 节能环保再迎快速发展契机

　　《规划》将为节能环保产业营造一个快速发展的良好产业环境。预计“十二五”期间，节能环保产业产值可能会翻番并超过4.3万亿。

　　国家发展和改革委员会近日对外透露，酝酿已久的《“十二五”节能环保产业发展规划》(以下简称《规划》)目前正在国务院审批之中，有望于近期出台。于5月底通过的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》更是将节能环保产业置于七大重点产业之首。当前，节能环保产业利好政策频出，业内人士普遍认为，节能环保产业即将迎来发展春天。

　　针对我国节能环保产业的发展现状、前景以及面临的制约因素，中国经济时报记者近日专访了国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞。他认为，《规划》将为节能环保产业营造一个快速发展的良好产业环境。他非常看好节能环保产业的发展前景，并表示，节能环保产业未来发展还将体现出更多正面的外部效益，对国家增强可持续发展能力具有重要意义。

　　营造快速发展的良好环境

　　中国经济时报：你认为即将出台的《规划》将涉及哪些主要内容？

　　冯飞：节能环保产业主要包括节能产业、环保装备产业和资源循环利用产业三部分内容，涉及节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务等六大领域。

　　即将出台的《规划》将主要对整个节能环保产业和相关领域的发展目标、发展重点以及对产业发展的支持方式和政策手段予以明确。

　　节能环保产业是个典型的政策驱动型产业，通过政策制定对节能目标、环保目标予以明确，同时强化监管、执行和推动力度，将为节能环保产业营造一个快速发展的良好产业环境。

　　中国经济时报：我国节能环保产业的发展现状如何？

　　冯飞：“十一五”期间，国家制定的节能目标、主要污染物的总量减排目标都得以实现，同时，节能环保领域的相关产业也获得了比较快的发展并形成了较大规模的产值。

　　据统计，2010年全国节能环保产业产值规模大概在2.2万亿元左右，预计“十二五”期间，节能环保产业产值可能会出现翻番并超过4.3万亿元，年均增速将超过15%。其中，节能服务业的增速可能会更快，将成为“十二五”期间的发展重点。

　　在当前国家经济下行压力比较大的关键时期，节能环保产业作为增量速度比较快的产业之一，对整体经济平稳运行和发展有着重要的积极意义。