阶梯电价7月施行 建筑节能或打擦边球

　　2012年6月14日上午，发改委在有关阶梯电价的新闻发布会上宣布，29个省市区已经听证结束，各地将陆续出台阶梯电价实施方案，7月1日起全国全面试行。居民阶梯电价制度是利用价格杠杆促进节能减排的又一次实践，必将促进居民建筑的节能减排。但目前大部分高能耗建筑为工业或商业建筑，因此，这次电价制度调整或许只是促进建筑节能的一个擦边球而已。

　　发改委表示，绝大部分省份上调了第一档电量，根据目前确定的方案，绝大部分地区第一档电量覆盖率都超过80％，部分地区超过90％。我国阶梯电价政策形成历时4年，2008年开始研究，2010年形成了初步指导意见，并通过互联网公开征求社会各方意见。2012年5月以来各地又就实施方案召开听证会，进一步听取社会意见、完善方案。根据目前确定方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80％居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨；第二档用电量要求覆盖95％的家庭，每度电价上涨5分钱，第三档则是剩下的5％用电量最高的家庭，每度电价上调3毛钱。截至目前共有29个省份完成听证，在此方案基础上划定各地三档电价的电量。

　　阶梯式电价是阶梯式递增电价或阶梯式累进电价的简称，也称为阶梯电价，是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。通过分段电量可以实现细分市场的差别定价，提高用电效率。2012年6月14日，发改委表示居民“阶梯电价”将于7月1日在全国范围内实施。