今年以来在嘉兴市委、市政府的正确领导下,嘉兴市公共机构节能工作坚持以科学发展观为指导,深入贯彻《节约能源法》和《公共机构节能条例》,按照嘉兴市公共机构节能“十二五”规划及嘉兴市公共机构2012年节能工作要点,建设资源节约型和环境友好型社会的要求,通过开展宣传教育、建立健全体制、完善管理制度、改造节能设备等方法途经,进一步提高了公共机构节能管理水平,全市公共机构节能工作取得明显成效。
今年上半年的工作概括起来主要是“五个进一步强化”。
一、进一步强化节能目标考核管理。今年上半年我们开展了对县(市、区)公共机构2011年节能目标的考核,并将考核结果进行通报。本次考核评出优秀单位8个,合格单位1个。对市级部门考核在1月25日完成,根据各单位情况,提出单位得分数。按照省公共机构节能目标要求和我市公共机构节能“十二五”规划,印发《嘉兴市公共机构2012节能工作要点》,确定2012年全市公共机构节能目标为:以2011年能耗为基数,2012年人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降3.2%、3.5%。根据上半年统计,2012年人均综合能耗下降7.62%,单位面积能耗下降5.54%,超额完成目标任务。
二、进一步强化节能管理体系。公共机构节能是一项系统工程,需要领导高度重视,部门密切配合。根据市、县政府换届以后的情况,及时调整各级公共机构节能工作领导小组成员,明确各部门公共机构节能工作负责人,健全工作网络,形成了纵向联动、横向互动、运转顺畅、监管有效的工作管理体制。重点加强县(市、区)公共机构节能组织管理机构建设,落实人员编制及工作经费。完善市级公共机构节能纳入五型机关考核办法,积极推进县、区公共节能管理纳入机关部门综合考核工作,形成了公共机构节能工作的常态管理机制。
三、进一步强化能耗统计分析。据统计,今年上半年嘉兴市公共机构总数为1527个,比2011上半年的1192家增加335家。全市用能人数为727125人次,比2011上半年的615557增加111568人次,建筑面积2011上半年为967.85万平方米,2012年上半年为1116.91万平方米。全市2012年上半年综合能耗为38104.34吨标煤,比2011年度的34914.1吨标煤上升3190.24,同比上升9.14%。人均综合能耗2011上半年为56.72千克标煤/人年,2012上半年为52.40千克标煤/人年,同比下降7.62%,2011上半年单位建筑面积能耗为3.61千克标煤/平米年,2012上半年为3.41千克标煤/平米年,同比下降5.54%。2012上半年主要能源构成是电力16223.79万千瓦时,电耗同比上升2710.28万千瓦时,从水耗来看,2011上半年为892.52万立方米,2012上半年为981.01万立方米,上升88.49万立方米,约10%。2012上半年人均水耗为13.49立方米/人年,比2011上半年的14.50立方米/人年下降6.97%。
四、进一步强化行政中心节能降耗工作。公共机构要实现“十二五”节能15%的目标,抓好技术节能是关键。我市各级行政中心为实现节能目标大力开展了重点领域的节能技术改造。市行政中心进行了对自来水节水笼头的试用测试,泛光照明节能改造论证、中央空调节能改造设计方案编制(采用合同能耗管理方式)。海宁市实施了中央空调管道蒸汽热交换改造、对白炽灯进行LED灯改造、扩大了公共机构智能化节能管理系统应用试点,实现了能源使用情况的实时监测和日常管理。海盐县行政中心办公室和海盐大剧院安装智能节电开关、中央空调进行了封闭节水型冷却塔和电动机变频改造等。各部门也开始进行了技术改造,例如国税局进行了全面系统的照明节能改造。此外,南湖区、秀洲区,桐乡、嘉善等县区都开展了各种节能改造,为我市公共机构节能技术改造起到了示范和引导作用。
五、进一步强化公共机构节能宣传。通过印发《关于2012年嘉兴市公共机构节能宣传月活动安排的通知》(市管局[2012]14号)对开展2012年嘉兴市公共机构节能宣传月活动提出具体要求。全市各级通过悬挂节能宣传横幅、公共区域电子显示屏、手机报、节能宣传手册、宣传展等各项活动进行节能宣传。6月12日为嘉兴市节能宣传主题日,市本级及各县(市、区)公共机构统一开展了主题日活动,市行政中心举行了“节能减排,从你我做起”大型签名、节约用能、绿色生产废旧电池回收、公共机构节能知识有奖竞答、绿色消费节能宣传用品发放和节能图片展示等活动。共计有32个部门(单位)参加和开展了本次活动,参加人数700余名,发放节能宣传用品4500余份,回收废旧电池650节,参加节能知识竞答350人。嘉兴南湖区、秀洲区、经济开发区开展了节能产品展示会、节水形势报告会、废旧电池回收等活动;海宁市开展了“珍惜生命之源,人人节水护水”为主题的节能宣传活动。桐乡、海盐、平湖、嘉善等(市、区)采用了手机报、挂横幅标语、电子屏幕等形式开展节能宣传活动,平湖市同时还对乡镇、街道节能宣传活动进行宣传检查,确保宣传活动到位。同时,举办了全市公共机构节能合同能源管理推介会,推广了使用新技术,推动了全市公共机构节能改造。
在取得成效的同时,我们也必须清醒的认识到全市公共机构节能工作还存在进展不平衡的事实,有的单位已经对节能十分重视,年年有项目,月月抓落实,但也有的部门思想不重视,人员不落实,工作仍处于被动应付状态。《浙江省公共机构节能“十二五”规划》目标明确要求,到2015年,以2010年能源资源消耗为基数,人均能耗下降15%,单位建筑面积能耗下降12%。这个目标任务艰巨而繁重,需要全市上下齐心协力,进一步增强节能使重视程度,进一步提高节能意识,进一步推广节能有效经验,才能取得更大的成效。
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