火电企业要对环境承担义不容辞的责任

去年以来，雾霾侵袭，更多地引发人们对环境保护问题的思考，火电企业究竟应为环保承担多少责任？今年元旦起，全国74个主要城市按照新国标公布PM2.5等监测数据。之后，严重雾霾天气就接连来袭，频频“爆表”的数据也令污染情况大白于公众，大气治理的紧迫日益显现。

今年2月19日，环保部门再度祭出“重拳”——19个省(区、市)47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥等六大重污染行业将实施大气污染物特别排放限值。由于特别排放限值与国际先进水平接轨，此举也被业界解读为在大气污染防治领域内“最严”的产业政策。

火电企业要对环境承担义不容辞的责任

全国政协委员、中国电力投资集团公司总经理陆启洲日前表示，虽然PM2.5是雾霾天气主要成因之一，可并不是全部原因。从技术层面讲，火电厂是PM2.5产生的重要原因，但也不是唯一原因。

陆启洲说，全国1年原煤的消耗约40亿吨，其中20亿吨是用来发电的。这20亿吨的消耗有环保设施。“以中电投为例，我们火力发电厂粉尘的脱除率平均是99.7％，脱硫装置平均投用率是98.7％，下一步我们要做到100％，环保设备要作为发电的主设备来对待，环保设备故障，发电设备就应该退出运行。”

现在火电厂执行的环保排放标准，严格到什么程度？“接近或相当于欧盟的排放标准，高于美国排放标准。”陆启洲说，未来将达到或超过欧盟标准，这样对全国人民才有个交待，在全世界树立我国火电的良好形象。“火电企业要对环境保护承担义不容辞的责任。”陆启洲表示，我们虽然已经执行严格的环保排放标准，但还应该执行更高、更严格的环保标准，使火电厂尽可能做到清洁生产。

呼吁关闭中小火力发电厂

全国政协委员、全国政协经济委员会副主任委员、工业和信息化部原部长李毅中在媒体访谈演播室，现场为治理灰霾天气支招，呼吁关闭所有中小型火力发电厂，在全国建1500个空气检测点，检测空气质量信息并向民众公布。

“出门要戴口罩，否则出一趟门，嘴和鼻子都是灰。”李分析说，问题已经很严重，到了重视解决的时候。他建议环保等有关部门尽快联合起来，做一个科目调研，找出城市灰霾天气的成因，然后提出破解良策。

分析灰霾天气时说，李毅中认为有五个成因：一、工业排放的废气。中国每年燃烧3.5亿吨的煤炭，4亿多吨的天然气等用于生产，产生的废气都排到了空气中。二、火力发电造成空气污染重。按照统计，火力发电的比例占全国所有发电的70%左右，污染相当厉害。三、城市汽车尾气排放造成空气污染。四、民用燃煤等对空气造成污染。五、生态环境的破坏让北京等北方城市频发沙尘天气，也是造成灰霾的主要原因。

面对灰霾天气，李毅中建议，关闭全国所有的中小型火力发电厂。因为这些企业耗能大，污染严重，产能低。沿海经济发达的城市，因对电力需求大，多年前上马建设了很多中小型火力发电厂，这些发电厂污染了当地环境。

至于取缔部分火力发电厂后，如何补充不足电能。他说，应实行西电东送。国家应在西部建立更多的风力、太阳能等环保发电厂，将多余的电力输送到东部沿海去。

氮氧化物或成减排难点

为了治理水污染，广东的珠三角地区从去年起电镀、制浆造纸、合成革与人造革、制糖等4个行业已执行国家排放标准水污染物特别排放限值。但在大气污染方面，由于环保部此前未有公布特别排放限值的实施范围、时间，广东未执行特别排放限值，不过在工业锅炉、火电、水泥、家具制造等行业，广东近几年制定了地方标准，比国家的标准(非特别排放限值)要严格，但仍普遍低于国家的特别排放限值。

以火电为例，国家标准中的烟尘特别排放限值为20mg/立方米，氮氧化物特别限值为100mg/立方米。而广东的地方标准上述两项限值分别为30mg/立方米，以及200mg/立方米。前者比地方标准还要收紧1/3到一半。

而由于环保部门此前已禁止珠三角新上马火电项目，特别排放限值的影响将主要集中在已建成项目上。然而，记者发现，省环保厅去年公布的各季度我省国控火电厂污染源监督性监测中，有超标的电厂恰好都是烟尘与氮氧化物排放限值超标。若采用特别排放限值，超标压力无疑进一步增加。

对此，环保系统人士指出，目前广东火电已经基本完成了脱硫，下一步将着力在氮氧化物的控制，也就是脱硝。根据我省计划，2014年底前现役燃煤火电机组全部要建成烟气脱硝工程。而环保部门透露，截至去年10月，我省火电脱硝总装机容量已经超过2000万千瓦，并且还在快速增长之中，但随着去年供电形势缓和，我省燃煤火电机组出现大面积、长时间低负荷运行的情况，导致进入脱硝系统的烟温过低，进而大大影响了火电厂脱硝系统正常投运，给我省氮氧化物污染减排带来不利影响。