奉化市“破三关”着力推进农村生活污水处理设施建设进度

为推进国家级生态市建设，促进农村经济社会可持续发展，奉化市因地制宜、妥善安排，进一步加大农村生活污水处理设施建设力度，力争到2015年，全市70%以上行政村完成生活污水处理工作。

一是破资金瓶颈。2013年至2015年，奉化市财政共安排3.6亿元实施219个行政村的农村生活污水处理设施建设，今年安排4000万元完成30个行政村农村生活污水处理设施建设。工程开工后，市财政将先行拨付市包干资金的20%，其中项目设计费、监理费、中介费、检测费、联合试运行费、管理经费等由市财政承担，建安、设备投资费用以竣工结算审核后实际造价为基数，市财政补助70%，镇（街道）和项目村共同承担30%。

二是除建设关口。依照分步实施、有序推进原则，项目实施结合农房“两改”、自来水改造、道路硬化等新农村项目建设，凡能纳入城镇污水处理厂的村，原则上纳入城镇污水处理管网系统进行集中处理；不具备纳管条件的行政村、自然村，主要是山区、半山区、水库上游村或镇辖区比较偏远的行政村采取适合本地区处理模式的分散式治理。同时，项目按“二先二后”原则实施：一是先实施水源保护地上游村，后实施水源保护地以外村；二是先实施条件好、施工较易的村，后实施基础条件相对差、施工难度相对大的村。

三是解长效难题。项目建设注重建管并重，严格执行相关技术标准和施工规范，确保工程质量和施工安全。未建设污水治理工程的村庄的新建住宅小区必须同步配套污水处理设施，确保污水达标排放；已建污水治理工程的村庄的新建住房的污水必须由住户自行介入村庄污水管网。同时，着力完善建后管理，制订相关管理制度，落实长效管理任务，市财政每年安排运行管理费用，保障工程正常规范运行，镇（街道）、村委会做好监督落实工作，确保建设成果长效化。