仍在持续的金融危机并未改变国际能源合作的大趋势。正在中国古都西安出席欧亚经济论坛的官员、学者呼吁,作为世界能源富集区和消费区,欧亚各国应努力消除各种政策壁垒和利益分歧,创造能源合作多赢局面,复兴当年丝绸之路的贸易交流盛况。
中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军说,欧亚地区能源消费市场巨大,同时,这一地区资源蕴藏丰富,但地理分布不均衡,这就要求发展跨地区能源贸易,发展全方位、多层次的能源合作。
他认为,在欧亚地区中,中东已经充分融入国际能源市场,而俄罗斯、中亚和沿里海地区将成为未来欧亚能源合作新的增长点。
据统计,俄罗斯的石油、天然气和煤炭储量分别占世界总储量的13%、35%和12%。哈萨克斯坦已探明石油储量100亿吨,天然气储量1.8万亿立方米。土库曼斯坦石油储量120亿吨,天然气储量24.6万亿立方米。吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦也蕴藏巨大的水能资源。
然而,资源优势并未转化为合作优势,目前欧亚地区仍然缺乏全面有效的能源合作机制。冯玉军说,现有的国际能源署、欧佩克、欧亚经济共同体能源政策委员会等能源合作机制,成员不同、职责各异,难以形成有效的整合。能源生产国与消费国之间利益各异,能源合作规则之争十分激烈。
尽管面临重重障碍,但在经济全球化进程日益加快的背景下,发展能源合作是解决欧亚能源安全的必由之路,这已成为欧亚各国各界的共识。俄罗斯、中亚与中国、印度等亚洲新兴市场国家能源合作正迅速发展,资源国出口多元化和消费国进口多元化趋势日益明显。
以中国为例,除了中俄原油管道与长期原油贸易之外,今年10月,中俄还签署协议,确认“俄气”将铺设两条对华供气管道,并在双方确定天然气供应价格后于2014-2015年开始实现对华天然气供应,供应量每年达680亿立方米。今年底,中国——中亚天然气管道即将开通,每年可向中国供应约700亿立方米天然气,相当于中国去年的天然气消费总量。
中国国家能源局总工程师吴贵辉说,中国坚持互利共赢、共同发展的原则,利用国际国内两个资源两个市场,努力实现能源来源供应多元化,积极开展能源国际贸易。
“中国能源企业走出去进行能源开发合作,既使资源国把资源转化为经济实力,又使其获得了经济收益,增加了就业,提高人民生活水平。”他说,“中国能源企业在海外开展业务时,也注重企业社会责任,积极开展公益援助活动,对当地社会发展做出了不少贡献。”
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