石家庄计划到2020年初步建立农业节水体系

节约用水，是确保水资源永续利用的根本性措施。记者29日从石家庄市水务局获悉，近年来，石家庄市不断在节约用水，提高用水效率上下大力、用真功，取得了良好效果，2012年被水利部命名为全国节水型社会建设示范市。

近几年，国家和省市出台了一批涉水法律规章，形成了水资源管理法律制度体系，石家庄市水行政执法人员坚持认真学法、懂法、用法，做到有法必依、执法必严、违法必究，为将最严格水资源管理各项制度落到实处提供了可靠保证。

把水资源论证作为项目立项、审批的前置条件，严格控制高耗水高污染行业项目，大力发展低耗水、高效益产业和项目，推动绿色发展、低碳发展、循环发展。

从石家庄市政府办获悉，为全面做好石家庄市农业节水工作，石家庄市人民政府办公厅制定《国家农业节水纲要）》实施意见，计划到2020年，初步建立农业生产布局与全市水土资源条件相匹配、农业用水规模与用水效率相协调、工程措施与非工程措施相结合、监测评估与管理服务相适应的农业综合节水体系。

按照意见，到2020年，石家庄市基本完成大、中型灌区续建配套与节水改造，全市发展节水灌溉面积240万亩，节水灌溉面积累计达到780万亩，全市农田灌溉计量设施普及率达到70%；全市农业灌溉用水总量控制在19.3亿立方米，农田灌溉水有效利用系数达到0.72以上。

为完成这一目标，将实行最严格水资源管理制度，加强农业用水管理，建立取用水总量控制指标体系。建立农业用水和农业节水监测评估制度，对农业用水效率进行年度监测和定期评估，避免对环境造成不利影响。

此外，将推进农业水价综合改革，建立科学合理的农业用水价格形成机制，合理确定农业水价。在渠灌区逐步实现计量到斗口，有条件的地区要计量到田头；在井灌区推广地下水取水计量和智能监控系统。重视利用经济杠杆促进农业节水，探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法，鼓励有条件的地区建立节约水量交易机制。同时，规范农业水利工程建设和管理，加强项目论证，对没有采取节水措施的工程不予审批。

河北省是严重缺水的省份，由于水资源匮乏，粮食单产受到一定影响。因此，要大力推进高效节水农业。

首先，要普及节水灌溉技术，灌溉用水从水源到田间，在各环节采取相应的节水措施，组成一个完整的节水灌溉技术体系。

其次，要优化农作物种植结构，在稳定粮食生产的前提下，要注意发展耐旱品种作物，同时加大水果、蔬菜和花卉等高附加值作物的生产，这样，单位用水的产出值就会相应提高。

再次，强化废水再利用。加大对城市和工业废水的处理力度，一些工业废水如果经简单处理就能用于农业灌溉，就不要直接作为废水处理。当然，含有化工类和重金属等类污染物的废水除外。

最后是强化农村水资源的综合利用。水库、湖泊、池塘不能仅仅作为养鱼场使用，应充分发挥旱涝季调剂余缺的功能；出台鼓励节水的政策，让农户自己在生产、生活中积极采取节水措施。