在当前环境污染问题突出显现、经济增长也面临一定压力的背景下,环保产业在保障民生、维持稳定、拉动投资等多方面均具有较为显著的意义。特别是在经济结构调整的大方向下,环保在未来投资导向中的重要地位不容忽视,其作为“稳增长”与“促转型”共同着力点的战略地位已经十分明确。
业内人士指出,我国节能环保产业潜力巨大,拉动经济增长前景广阔。据测算,到2015年,我国技术可行、经济合理的节能潜力超过4亿吨标准煤,可带动上万亿元投资;节能服务业总产值可突破3000亿元;产业废物循环利用市场空间巨大;城镇污水垃圾、脱硫脱硝设施建设投资可超过8000亿元,环境服务总产值将达5000亿元。
[发展环保产业政府须有所作为]我国环保产业的发展方兴未艾,日益受到国家的重视。可以预见,“十二五”期间,环保产业将在“十一五”取得较大发展的基础上得到更大的发展,拥有更加良好的发展前景。笔者以为,在环保产业发展中,各级政府部门应该积极作为,加强对其监管和引导,在环保产业健康发展中发挥关键作用。
[国务院力挺节能环保] 国务院总理李克强于7月12日主持召开国务院常务会议,研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。会议提出:“发展节能环保产业,促进信息消费,顺应了人民群众对美好生活的新期盼,不仅有利于破解资源环境制约、释放消费潜力,而且会拉动有效投资,带动新兴产业成长,是利当前、惠长远、一举多得的重要举措”。
[李克强经济学给环保产业发展带来福音] 李克强经济学强化市场。强调政府与市场“换手”,政府不越位、不缺位。无论政府职能如何转变,政府也是市场当中重要的主体,而不是游离于市场之外。以往环保治理工作,主要靠政府环保机关来包办。现在,环保治理实现政府环保部门主导同环保产业市场换手不可!
[地方政府自行发债试点扩大环保融资再受益]对环境产业来说,市政债能够化解国债在环保产业使用中伴随的低效、浪费、难以提供稳定合理的投资渠道等问题,进而增大环保产业投资规模,项目也会随之增多,这对于身处其中的环保企业来说,将会看到更多的机会。
专家指出,环保产业发展应该清晰地认识市政债放开所带来的机遇和挑战。地方政府自行发债,充足的资金将促使政府投入到环保项目建设中去,造成国进民退。就此而言,重资产、投资型的大型环保企业不一定受益,但利好于技术服务型企业以及工程、设备公司。
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