国家环保部：建筑节能搞低碳是主流趋势

　　现在气候变化已经不是可能，而是很可能的。尽管哥本哈根会议前期冒了“气候门”，但是前段调查表明，除了那几个科学家做法上有点欠妥以外，但是气候变化总得趋势是无可争辩的。我们中国和全球的可持续发展都要在应对气候变化背景下来实现。

　　长江上游，我们的冰川已经退出了一公里。前几天在天津开了一个会议，介绍说40年退了4公里。冰川退出就是溶解了海平面的升高，世界银行这张图是十几年的预测，孟加拉国我们看左边海岸线用白的做比较，右边是升高了一米以后的情况，很多小岛浅的地方都已经淹没了。这个情况不光会发生在孟加拉国，全球气候变化，我们中国也在其中，中国13亿人口，有8亿人口居住在低海拔地区，这张图上有点的地方都是城市居民点，我们有8亿多人都会面临危险。

　　这个情况今天联合国人居中心主任也来了，他也注意到亚洲从日本到韩国、马来西亚、孟加拉，这些国家都会受到威胁，我们看到的红点、黄点都是50万、100万以上的人口城市。

　　当然说到气候变化，发达国家有很大的责任。从工业革命到现在，10多万吨二氧化碳有7万吨是他们排放的。所以共同带有区别的责任是合情合理的，是符合事实的。今年世界银行发布的世界发展报告也登了这么一幅报道，大家可以看到左边的图，光单纯的红线是发达国家按照人口10亿左右可以排放多少，但是从工业革命之后下面都是他们多吃多占多排放，这是从总量来看。所以他们有很重要的责任，理应来帮助发展中国家来应对气候变化。

　　这张图是联合国拿七国集团和某些区域的收入差距比较，我们中国这条线是红线，比下面的印度和非洲这些国家略高一点，所以从1980年到现在是从1万美元的差距到现在接近3万美元，我们现在是3千多亿。所以这是一个客观事实，表明我们现在发展中国家不能超出我们目前实际的能力，硬要我们承担跟我们责任跟能力不相符合的义务。

　　但是我们中国确实增长的非常快，这是我根据国家统计局整理的数据，不详细说了。去年中国人民大学完成了联合国开发书要求做的中国人类发展报告，这张图是二氧化碳排放总量，排放总量美国应该是排放很多的，从40多亿吨到60多亿吨，中国不到10亿吨，但是随着经济增长现在已经超过了这个数字。所以现在中国排放量是世界第一，西方国家也因此大做文章。从人均排放量来看，美国始终在20吨左右的排放，现在人均一年排放20吨，中国的线看到底下与世界平分有一条粗线，从两吨到了现在的五吨。所以在2006年跟世界人均相等，2007年超过了，现在超过了更多。

　　另外现在世界上很强调生产力，刚才主席也提到，你的土地有多少生产力，开发区一平方公里能够产生多少GDP，现在我们消耗多少水、消耗多少物质，排放多少碳，也应该有多少生产，就是碳生产力。

　　这张图上是非政府组织公布了中国和其他20国集团于生产力和人均GDP，横坐标是人均GDP，纵坐标是碳生产力，中国人均GDP还不如俄罗斯，碳生产力还不如印尼和印度。所以现在中国形势是人多，GDP总量高，但是人均GDP是100多位，碳生产力是在20国集团里面是倒数第三。

　　所以转变发展方式，实行科学发展是我们一次新的机遇，我们这几年高速发展实际上是高碳、低值，难以为继。所以胡锦涛主席在2007年提出要积极发展低碳经济;在08年在他的讲话当中又提出来循环经济和低碳经济;去年在联合国会议上，中国要积极发展低碳经济和循环经济，发展提出了一些指标。作为一个国家的主席，他在连续三年强调低碳经济，这决不是偶然的。

　　再看看我们现在发展的道路，这张图是人民大学的，他说我们中国人类发展指数现在有很大进步。尽管我们人均GDP不高，但是人类发展指数已经接近比较高的水平，但是往后怎么走，像美国这样人类发展指数很高，但是人均二氧化碳排放很多，还是像日本那样稍微低一点，日本现在减排了，我们也要减排，要走新的工业化和城市化的道路，这张图就指出了这个问题。

　　前不久国际能源机构公布了2008年世界能源数据，这两张图是我从上面整理出来的，我们看几个数据，07年中国人口占世界20.3%，能源供应量我们是16%，说明我们还比较节省，没有把人口份额能源都消耗掉。但是由于我们主要烧煤，所以二氧化碳排放量是20.8%，人口是20.3%，这就比世界的平均多了四个百分点，单位GDP排放量就更加可观了，是4.3倍多。而2008年世界人口增加了1亿多，说明我们计划生育很有效，但是人口比例在世界就变成了19.8，而一次能源是17.3%，说明能源增加了，大家知道新世纪以来能源增长速度全球第一，而这样的结果二氧化碳排放量占了22.2%，比人口份额多了两个多百分点，而我们比世界人口人均排放多的更明显了。