国家环保部：建筑节能搞低碳是主流趋势

　　所以这说明什么?我想跟刚才我们讲的共同带有区别的责任，我们历史上中国理直气壮不欠什么帐，但是从现实流量来说，我们已经超出人口份额了，这必须引起我们重视。

　　所以我们现在必须搞低碳，而低碳首先是观念，刚才提到资源生产力，我们需要不断降低碳的强度，所以十二五期间碳排放要降低。这个跟发展中国家自主控制，所以我们不会承担定量减排。但是我们在国内是不是可以搞碳预算和开展碳生物，把这个碳强度换算成国内的比较好控制，日本专家跟我们交流的时候，日本减排没有目标，虽然签订了京都议定书，而且在日本召开了会议，日本这些年不但没有降，反而有增加。

　　另外从制度上和政策上要有创新。联合国和世界银行报告指出来，为了实现控制到两度升高的目标，需要有各种手段，其中第一项就是节能，而住房是节能很大的一个问题。建筑节能意义特别大，表面看实际原因是为了减排二氧化碳，实际上也是经济模式、能源消费、人类生活的一次变革。我们现在对于全国住房的数据应该说还不能很权威，在全世界城市和住房占的能源消耗很大，中国有的说比较高，有的说的低，还没有一个权威数据，但是我想从建筑材料的生产耗能，像二氧化碳的耗能，建筑工地施工的耗能，装修的材料耗能，供热的耗能，空调的耗能，还有随意拆除一些可用建筑的浪费。刚才香港的老总说，有的时候不能不拆，要提高容积率，或者是一些材料不能再维持了，但是有些房子不存在这样的问题，我想随便拆房子应该有权威机构的批准，我觉得应该受到批评。

　　再有一个虽然我们国家城市化率虽然还不到50%，离城镇化还不够，麦肯锡说中国新的民用建筑采用全球标准，这两项加起来可以大大降低能源需求，可以减少二氧化碳排放。

　　在国际上也有不少建筑能源综合的一些方法、技术，比如说消减能源的需求，用更好的保温材料、用能耗更高的器具。上海世博会这次围绕着城市节能技术是最大的亮点之一，这是民航的一个建筑，还有上海LED节能的模式。我曾经到山东济南去看，现在国家是12侧以下，必须热水器和建筑一体化，省得盖好房子再改房子。现在山东就做到了一体化，换热器在靠南的阳台，在底下有一个水箱，每家都可以自己用阳台上特殊的换热器来供热，成本大约是一户4000块钱左右，应该是可以接受的。

　　我到去年南非开普敦，他们有一个棚户区改造带我们去看，就是换热水器，而所有热水器产品都来自于中国，就是热水器是很好的住房改造。当然现在不光有热水，还有其他光电等等。

　　还有校园，无锡的江南大学低碳校园，他们用了互联网等一些技术，现在被教育部评为世界先进水平。所以我们低碳的发展，一定要有规划，有行动。要有很好的政策。

　　建筑节能最要紧的是规范，因为建筑在设计的时候就抓好了节能比后面都要强。所以建筑物要不要收税，要不要实行低碳认证，建筑材料怎么实现既环保又节约，而且是新的材料。清华大学一位院士研究组就说：应该重新利用自然，不要刻意追求人工环境。这也是很重要的一个观点。他们还提出了如何考核建筑节能，零能耗当然很好听，现在有些发展商用这个口号打出来，但是零能耗很难做出来，也不一定符合中国国情，低能耗就不错。所以坚持科学发展观，如何走中国特色低碳宜居的道路，是我们目前一个很重要的任务。

　　国务院前不久公布了决定有七个战略性新兴行业，里面提到了节能环保，也提到了新材料。国家有关部门比如国家发改委提了五个省和八个市要列为试点，杭州也是试点城市之一。无锡要建生态示范区，瑞典也准备在无锡建低碳区等等。住建部还要求大型公共建筑节能，现在大型公共建筑中国模仿西方节能很成问题。关于碳税认证的研究，碳税已经有成果，低碳认证刚开始。杭州从去年开始决定建设低碳城市，应该是走在全国的前面。联合国环境署在今年登了这么一组照片，大家可以欣赏一下，远处是中国到处可见的高楼大厦，往前一点就是中国高速公路，中国高速公路现在世界也很瞩目，联合国环境署对这个评价很高，说这个系统是两千多年来经过历代改善演化成一体的循环经济，它的资源利用效率最优化、废物是减量化，我们现在搞低碳城市，建筑节能应该等待我们去创造。