“十二五”期间节能服务行业发展将明显提速

　　作为现代服务业的重要一支，节能服务行业近两年发展速度显著加快。“十一五”期间，我国运用合同能源管理机制的节能服务公司从７６家递增到７８２家，节能服务产业拉动社会资本投资累计超１８００亿元。

　　但随之暴露的节能服务企业融资难、盈利模式单一等问题，成为社会关注的热点。今年两会，民建中央在提案中指出，“在需要大量资金的现代服务行业如节能服务业，融资困难一直是制约行业发展的最大难题。”今年１月，两部门联合下发通知，对节能服务公司暂实施税收优惠，对节能服务企业发展给予积极的政策支持。随着政策环境的不断改善，节能服务行业在“十二五”的发展将明显提速。

　　九成以上节能服务企业存在融资难问题

　　合同能源管理，是指节能服务公司通过与业主签订节能服务合同，为客户提供包括能源审计、项目融资、设备采购等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业模式。

　　政府要实现节能目标，就要推动企业开展节能增效活动，而企业却缺乏资金、技术，怎么办？这时，以合同能源管理方式，让节能服务企业介入，提供从资金、技术到设备的一整套节能服务就显得非常有必要。

　　“这样，在资金上，使用能单位实现了节能零风险；在技术上，能将节能工艺专业、有效地嵌入用能单位的生产工艺流程中，解决了节能技术应用的平滑问题；在源动力上，让用能单位真正见到了节能效益，提高了节能主动性。”四川省达州钢铁集团有限责任公司副总裁何晓霞说。

　　尽管如此，但合同能源管理这一在发达国家普遍推行的、运用市场手段促进节能的服务机制，在引入我国发展的过程中，却步履蹒跚。

　　“中国首家节能超市”运营商——北京理想伟业节能投资有限公司董事长朱彬彬指出，节能服务的投资收益回报时间通常较长，至少需要５年甚至更长。合同能源管理的商业模式，决定了节能服务公司需要提前垫付资金，但绝大多数节能服务公司都是中小型企业，资金压力成为企业发展的头号问题，一旦签约项目增多，公司垫付资金量就会增大，很容易造成公司现金流的中断。

　　“一般来说，节能项目需要三至五年才能收回投资，因此，这要求节能服务公司有强大的资金作为后盾。”高科技节能减排促进中心常务副主任马强说。