济南在全国率先实现路灯单灯控制 实现科学节能

　　编者按　截至目前，济南路灯数量已激增至8.7万余盏，二环路以内道路照明实现全覆盖，不仅方便了市民出行，还扮靓了泉城夜景。对市政人来说，这远不是终点。路灯故障“发现机制”能否再改进？路灯节能效果能否再优化？路灯设施防盗能力能否再提升？市市政公用局按照市委、市政府部署和要求，以科学发展观为统领，创新合同能源管理新机制，自我加压，攻坚克难，努力从工作中查摆问题，寻求突破。市市政公用局局长贾玉良表示，2010年我市开始着力推进路灯单灯控制系统建设，同步实施灯杆报警定位系统，14162盏路灯已实现单灯控制。济南由此成为全国首家在全市范围内实现道路照明单灯控制的城市，按需照明、绿色节能在泉城变成现实。

　　今年12月10日至11日，全国城市照明信息化平台建设应用研讨会在济南召开。全国40多个城市的120多位专家学者在实地参观并详细了解济南路灯建设特别是单灯控制后，对我市城市照明信息化平台建设、单灯控制技术等给予高度评价，认为单灯控制集社会效益、经济效益于一身，有效推动精细化管理、节能减排和环境友好型社会建设，是积极贯彻落实科学发展观，努力推动科技保民生的典范之举。

　　古人云：为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不扰为本。顺民心、厚民生，重在“实”字。

　　市市政公用局以创建“责任市政、放心市政、满意市政”为目标，着力提高城市承载力，解决群众关心的热点难点问题，不断解民忧、惠民生。当前，我市城区内已形成错综复杂的地下管网，但缺乏完整、权威的设施信息资料和有效的安全监测预警机制，一旦出现问题，很可能影响市民正常生活。市市政公用局从“实”做起，2010年伊始即启动数字市政建设工作，打造国内领先的数字市政系统。

　　作为数字市政八大子系统之一的路灯单灯控制系统，其建设和推广让济南成为全国首家在全市范围内实现道路照明单灯控制与节能的城市。路灯出现故障可及时发现并检修，按需用电明显提升节电率，照明、节能、监控、集抄、管理、统计等设备实现组网控制和高效管理。

　　14162盏路灯实现单灯控制月底完成3万余盏灯单控调试

　　2010年春，济南市市政公用局启动了数字市政建设，作为数字市政八大子系统之一的路灯单灯控制系统同步实施。目前，全市8.7万余盏路灯、576台专用变压器纳入监控系统，基本实现路灯变压器区域及单条线路的集中控制。

　　二环路以内道路照明实现全覆盖，方便了市民出行，扮靓了城市夜色，但是全市路灯系统仍然存在安全隐患，城区内还有部分道路有路无灯或路灯照度偏低，一些杆式变电器亟需改造，部分处于低洼地区的箱变需要抬高基础，还有不少低洼地区的路灯未纳入集中控制系统，遇紧急情况不能远程控制。随着管理目标和节能目标提升，一些“瓶颈”问题日益凸显，如“发现机制”相对落后，路灯设施故障多由人工巡检、热线报修等落后方式获知。

　　目前，我市大部分路段路灯已具备“半夜灯”控制条件，但无法实现标准化的“隔灯亮”，无法随机进行节能控制，不能进一步提高节能率，且路面照度、均匀度不达标，照明效果不佳。路灯设施尤其是路灯电缆被盗事件时有发生，目前使用的终端回路式被盗报警装置误报率高，无法当好路灯设施“守护神”。

　　为打破这些“瓶颈”，市市政公用局不断完善既有监控管理系统各项功能，于2010年开始建设“数字市政”平台八个子系统之一的济南市路灯单灯控制系统，争取实现对路灯照明、节能、监控、集抄、管理、统计等设备的组网控制和高效管理。

　　今年8月29日，根据市政府领导相关批示，市市政公用局路灯管理处采用公开招标，创新应用合同能源管理等模式，与具有行业领先地位的山东泰华电讯有限责任公司签订合同，通过原有系统改造升级、新建路灯提升工程、合同能源管理等阶段，开发、建设、应用具有国内一流水平的路灯单灯控制系统，充分发挥系统在路灯建设、管理、维护、节能工作中的枢纽与核心作用。

　　根据我市道路路灯布置的主流方式，单灯控制系统在双排双臂灯道路上采用快车道“隔一亮一”、慢车道“隔一亮一”或全灭方式照明；在单排双臂灯道路采用Z字型“隔一亮一”方式；在无中杆灯、高杆灯照明的路口，100米范围内不实行单灯控制方式，在有中杆灯、高杆灯照明的路口，根据灯组数不同，按实际情况进行单灯控制；单排单臂灯、背街小巷实行全亮灯方式。通过单灯节能控制系统，可实时监测各盏路灯的运行状况、运行参数及实现故障报警，体现管理效益。

　　根据以往控制经验及我市不同道路的实际车流量，夏季23点30分之后、冬季22点30分之后，按照控制方案实行路灯单灯控制节能模式；冬季根据每天关灯时间，提前一小时恢复路灯全亮，以方便早出行的市民；在异常天气、光照度严重不足时，进行人工应急开关灯控制；根据“两会”、节假日等特殊时期照明要求，提前形成预案，自动按照预案进行照明的定时开关。

　　贾玉良表示，截至目前，我市已对14162盏路灯进行单灯控制，系统运行稳定，后续升级改造工作正有序进行，全部改造升级工作将于2012年3月底前完成。根据建设计划，全市现有的293条主次干道、37865根灯杆、52667盏路灯需安装单灯控制器，下一步将采用由外及里方式，先二环路外，后二环路内，逐个区域安装、调试。目前，已完成322台RTU、14162台单灯控制器的安装工作（包括长清大学城、103国道、舜耕路、玉函路、济大路、青年东路、泺文路、泺源大街、顺河高架、英雄山路、工业南路、奥体西路、奥体中路等路段），调试工作正同步进行。到本月底，预计完成二环路以外71条主次干道、14314个灯杆、3万余盏路灯的单灯控制器安装及调试工作。2012年3月底前，完成二环路以内136条主次干道、11107个灯杆、16925盏路灯的单灯控制器安装及调试工作。同时，在新建工程中同步完善数字市政系统的相关要求，下一步将对86条新建道路上的12444个灯杆、13932盏路灯安装单灯节能控制器。

　　“隔灯亮”节能率逾20%8.7万余盏路灯实现科学节能

　　根据日前出台的《“十二五”城市绿色照明规划纲要》，推进城市绿色照明，促进城市照明节能，提升城市照明品质是当前城市照明工作的核心。“十二五”期间，将大力推进城市照明信息化平台建设，建立城市照明信息监管系统，统计城市照明设施的基本信息和能耗情况，进一步提高城市照明管理工作信息化水平，到“十二五”末，城市照明节电率达到15%。

　　据业内专家介绍，承载着重要节能效益和管理效益的单灯控制成为未来城市照明的发展方向，济南正在建设推广的单灯控制系统在节能、管理等方面优势明显。路灯管理处先后组织2次全市路灯单灯控制技术专家论证会议，专家一致认为，单灯控制方案设计合理、技术先进、节能效果显著，实现对单盏路灯实时在线监控和按需照明，满足路灯精细化管理需求。我市的城市照明单灯节能应用获得2010年度全国市政行业“市政工程科学技术奖”技术开发类全国二等奖，在国内同行业中遥遥领先。

　　路灯管理处曾对单灯控制技术进行试点试验，在美里路、黑虎泉西路、阳光舜城、闵子骞路等路段安装单灯节能控制器，并进行现场测试，顺利通过国际知名公司瑞士通标标准技术服务有限公司（SGS）的节能量审核，平均节电率达34.3%。目前，我市14162盏路灯实现单灯控制，经测算，施行“隔灯亮”控制的地段、时段节能率达20%以上，且路面照度均匀度达到国家标准。